Strateginis valdymas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijoje
Indrašius, Auktumas |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-137
Magistro baigiamojo darbo tema Lietuvos Respublikos Aplinkos ministerijos strateginis valdymas yra aktuali, nes sparčiai vystantis ekonomikai, gerėjant socialiniam gyvenimo lygiui yra svarbu visus vykstančius procesus suderinti su aplinkosauginiais reikalavimais. Dėl to Aplinkos ministerija turi parengti strateginį planą, kurio pagalba būtų galima viską lengviau kontroliuoti ir siekti užsibrėžtų tikslų. Magistro baigiamajame darbe buvo iškeltas probleminis klausimas - kaip atitinka Aplinkos ministerijos strateginis veiklos planas ilgalaikes šalies strategijas ir kaip yra įgyvendinami strateginiai veiklos planai. Baigiamojo darbo tikslas - atlikti Aplinkos ministerijos strateginio valdymo analizę, išanalizuoti atsirandančias problemas strateginio valdymo įgyvendinimui ir pateikti rekomendacijas strateginio valdymo veiksmingumui gerinti. Šiam tikslui pasiekti buvo iškelti tokie uždaviniai: išanalizuoti strateginio valdymo sistemos teorinius aspektus; išanalizuoti pagrindinius strateginius dokumentus, kuriais remiantis yra ruošiamas Aplinkos ministerijos strateginis planas; atlikti Aplinkos ministerijos strateginio valdymo analizę; nustatyti pagrindines strateginio planavimo ir veiklos planų įgyvendinimo problematikas. Rengiant magistro baigiamąjį darbą buvo taikomi mišrūs analizės metodai - mokslinės literatūros, teisės aktų ir kitų dokumentų analizė ir palyginimas, empirinis tyrimas (interviu metodas), o duomenų apdorojimui – interpretavimo ir apibendrinimo metodas. Darbo pabaigoje pateiktos išvados ir rekomendacijos. Išanalizavus dokumentus galima teigti, kad Aplinkos ministerija rengia strateginius planus pagal teisės aktuose nurodytus tikslius strateginio plano rengimo reikalavimus ir formas. Nagrinėjant Aplinkos ministerijos strateginio veiklos plano įgyvendinimą pastebėta, kad iš iškeltų 18 pažangos matavimo kriterijų pasiekti buvo net 10, o nepasiekti buvo 8. Analizuojant tyrime pateiktus ekspertų atsakymus galima teigti, kad įgyvendinant Aplinkos ministerijos strateginį veiklos planą didžiausi trikdžiai yra: finansinių išteklių stoka, per daug formalus požiūris, informacijos stoka ir politiniai sprendimai. Siūloma Aplinkos ministerijai atlikti naują PEST analizę, skatinti didesnį komandinį darbą, stiprinti ir praplėsti žinias apie strateginio planavimo teikiamą naudą, siunčiant vadovus į mokymus ir keisti požiūrį, kad nepasiektas pažangos matavimo vertinimo kriterijus būtų ne negatyvus rodiklis, kuris lemtų neigiamą vertinimą. Šis darbas sudarytas iš įvado, trijų skyrių – teorinės, metodologinės, tyrimo analizės, išvadų, pasiūlymų, literatūros sąrašo, santraukų lietuvių ir anglų kalbomis bei priedų.
Strategic management of the Ministry of Environment of the Republic of Lithuania is relevant to the topic of the master's thesis, because in the context of rapid economic development and improvement of social standard of living it is important to harmonize all ongoing processes with environmental requirements. As a result, the Ministry of the Environment needs to develop a strategic plan that will help to control everything and achieve its goals. The master's thesis raised a problematic question - how the Strategic Action Plan of the Ministry of Environment corresponds to the long-term strategies of the country and how the strategic action plans are implemented. The aim of this final work is to carry out strategic management analysis of the Ministry of Environment, to analyze emerging problems for implementation of strategic management and to make recommendations for improving the efficiency of strategic management. To achieve this goal the following tasks were set: to analyze the theoretical aspects of the strategic management system; to analyze the key strategic documents on the basis of which the strategic plan of the Ministry of Environment is being prepared; to conduct strategic management analysis of the Ministry of Environment; to identify key issues for strategic planning and implementation of action plans. During the preparation of Master's thesis, mixed analysis methods were used - analysis and comparison of scientific literature, legal acts and other documents, empirical research (interview method), and data processing - interpretation and generalization method. Conclusions and recommendations are presented at the end of the work. After analyzing the documents it can be stated that the Ministry of Environment prepares strategic plans in accordance with the exact requirements and forms of preparation of the strategic plan specified in legal acts. Analyzing the implementation of the Strategic Action Plan of the Ministry of Environment, it was observed that out of 18 criteria for measuring progress, as many as 10 were achieved and 8 were not achieved. Analyzing the expert answers provided in the study it can be stated that the main failures in the implementation of the Strategic Action Plan of the Ministry of Environment are: lack of financial resources, too formal approach, lack of information and political decisions. It is suggested that the Ministry of the Environment carry out a new PEST analysis, encourage greater teamwork, enhance and broaden the benefits of strategic planning by sending executives to training, and change attitudes so that a failure to measure progress is not a negative indicator. This work consists of introduction, three chapters - theoretical, methodological, research analysis, conclusions, suggestions, a reference list, summaries in Lithuanian and English and appendices.