Benamių gyvūnų globa ir teisės Europos Sąjungoje ir Lietuvoje
Valentinovič, Alina |
Sotirovič, Vladislav | Recenzentas / Rewiewer |
Kazlauskienė, Natalija | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Paulikas, Vygandas Kazimieras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Janušauskienė, Diana | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Bielskis, Andrius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kaziliūnas, Adolfas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Viliūnas, Giedrius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Aleknonis, Gintaras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Benamių gyvūnų globos ir teisių apsaugos problemos yra aktualios viso pasaulio mastu. Europos Sąjungos erdvėje benamiai gyvūnai vertinami skirtingai, atsižvelgiant į nacionalinius įstatymus, tradicijas, istoriją ir elgesio kultūrą. Benamių gyvūnų reprodukcijos problema yra visuotinai pripažinta, tačiau nėra globali. Visuomenės pasirengimas globoti ir rūpintis benamiais gyvūnais rodo jos sąmoningumo ir atsakingumo lygį. Šio baigiamojo darbo tikslas - išanalizuoti benamių gyvūnų teisių ir globos problemas, jų atsiradimo priežastis ir sprendimo būdus, remiantis Lietuvos Respublikos gyvūnų gerovės srities ekspertų nuomone bei Europos Sąjungos šalių gerąja patirtimi. Darbe nagrinėjama užsienio ir Lietuvos mokslinė literatūra, kuri padėjo suformuluoti darbo uždavinius ir įsitikinti darbo temos pasirinkimo pagrįstumu. LR, ES, Jungtynės Karalystės ir Vokietijos Federacijos teisės aktų bei kitų dokumentų analizė padėjo įvertinti benamių gyvūnų globos ir teisių reglamentavimo pakankamumą, palyginti Lietuvos ir kitų Bendrijos šalių praktiką šioje srityje. Administracinės sistemos ir viešųjų įstaigų veiklos rezultatų analizė, Europos šalių benamių gyvūnų problemų sprendimų praktika, Lietuvos ekspertų nuomonės, leido patvirtinti iškeltą tyrimo hipotezę, kad nepakankamai efektyviai sprendžiamos benamių gyvūnų globos ir teisių apsaugos problemos (o tai leidžia daryti prielaidą, kad šios problemos nėra tiek aktualios, kiek reikalauja dabartinė situacija). Darbo siūlymuose pristatyti kardinalūs pakeitimai LR įstatyminėje bazėje, pateikiamos rekomendacijos Bendrijos teisėkūros ir sprendimų priėmimo institucijoms, rekomenduojamas „vieno langelio“ principas, sprendžiant gyvūnų gerovės klausimus. Siūloma atsižvelgti į gerąją praktiką ir vykdyti gyvūnų apskaitą, rūšiavimą, sterilizaciją/kastravimą nacionaliniu mastu. Švietimo programos ir griežtos sankcijos padėtų formuoti atsakingą visuomenę. Valstybės ir jos piliečių atsakingas gyvūno įsigijimas, laikymas ir veisimas padeda ugdyti išmintingą ir civilizuotą visuomenę.
Care for and rights protection of homeless animals are the pressing problems of today’s World. The attitudes of EU members towards homeless animals do differ depending on national policies and legislation, local traditions, history and culture. The problem of homeless animals’ excessive reproduction is recognised at some level but not yet globally. Society is ready to care and protect homeless animals, which shows the level of its consciousness and responsibility. The purpose of this master’s work is to analyze the issues concerning the rights and protection of homeless animals; define the root of the problems and suggest the solutions relying on the expertise of Lithuanian specialists who work for the animal welfare, and incorporating the successful experience of EU countries. The literature of both foreign and Lithuanian authors has been studied in the project in order to help to indicate and set the tasks for this work and to support the validity of choosing the topic. In order to evaluate the efficiency of regulations concerning the welfare and rights of homeless animals, the analysis of legal (and other types) documents of Lithuanian Republic, European Union, United Kingdom and German Federation has been undertaken. The information gathered from observing the activity of the administrative and public structures as well as the experience of problem-solving in the EU and summarizing the views of Lithuanian experts have all supported the hypothesis that the problems of homeless animals welfare and rights are not dealt with efficiently (this suggests that the issues are not paid as much attention as the current situation demands). The project is concluded with the presentation of fundamental changes in legislation of the Republic of Lithuania along with the recommendations towards legislative and executive structures of the EU to introduce the so-called principle of “one window” in terms of approaching the issues regarding animal wellbeing. It is also suggested to draw on the successful experience and to implement registration, sterilization/castration of animals on the national level. Educational programs and strict sanctions will stimulate public awareness of the issues. The more the people are aware about the problems the more likely they are to take more responsibility for their animals as well as their breeding which in general will promote a more civilized and educated society.