Paslaugų pirkimo iš išorės galimybės teikiant paslaugas archyvų sistemoje
Grigoraitis, Tadas |
Laužikas, Mindaugas | Recenzentas / Rewiewer |
Petrauskas, Rimantas-Alfonsas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Dzemydienė, Dalė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Keras, Antanas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Norvaišas, Saulius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Gatautis, Rimantas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Davidavičienė, Vida | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šertvytis, Robertas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šiame magistro baigiamajame darbe išanalizuotos viešųjų institucijų - Lietuvos nacionalinių archyvų sistemos įstaigų, ir verslo bendradarbiavimo galimybės teikti archyvų paslaugas naudojantis viešaja - privačia partneryste. Tyrimas yra aktualus, nes mokslinės literatūros lietuvių kalba viešosios – privačios partnerystės tema beveik nėra, niekur neaptariamos galimybės teikti archyvų paslaugas tokiu būdu nacionaliniuose archyvuose. Taip pat nėra aprašomos elektroninio archyvo paslaugų teikimo šiuo būdu galimybės. Lietuvoje mažai rašoma, nėra daug patirties viešos - privačios partnerystės tema. Tokios situacijos pagrindu galime teigti, jog egzistuoja problema: viešosios institucijos nenoriai renkasi alternatyvius paslaugų teikimo ar infrastruktūros plėtojimo būdus. Taigi mokslinio darbo tyrimo objektu pasirinktos Lietuvos valstybės archyvų sistemos įstaigos. Magistrinio darbo tikslas yra išsiaiškinti viešųjų institucijų - Lietuvos nacionalinių archyvų sistemos įstaigų, ir verslo bendradarbiavimo galimybes, naudojantis vieša - privačia partneryste teikti archyvų paslaugas. Šiam tikslui pasiekti numatomi uždaviniai: nustatyti ir aprašyti egzistuojančius viešos - privačios partnerystės modelius tarp viešojo ir privataus sektoriaus partnerių; nustatyti ir apibūdinti nacionalinėje Lietuvos archyvų sistemoje teikiamas paslaugas; tyrimu pateikti archyvų darbuotojų ir verslo atstovų nuomones apie archyvų teikiamų paslaugų perdavimo galimybes teikti paslaugas verslui naudojantis viešaja - privačia partneryste. Darbe taikyti šie mokslinio tyrimo metodai: mokslinės literatūros ir teisės aktų analizės, statistinių duomenų palyginimas, apibendrinimas ir struktūruotas interviu. Literatūros analizė parodė, jog egzistuoja gana daug viešosios - privačios partnerystės formų. Darbo metu taip pat susistemintos ir aprašytos archyvų teikiamos paslaugos. Susisteminimas parodė, kad teikiamos nemokamos ir mokamos paslaugos, bei paslaugos elektroninėje erdvėje. Interviu metu sužinotos skirtingos nuomonės (verslo atstovų ir archyvų darbuotojų) apie archyvų paslaugų perdavimą verslui. Darbas parodė, jog įmanoma perduoti kai kurias paslaugas teikti verslui. Tačiau paslaugų teikimas vertinamas gana skirtingai, egzistuoja skirtinga skirtingų paslaugų perdavimo rizika, perdavimo ir teikimo būdai. Pirmoje darbo dalyje teoriniu lygmeniu yra nustatomi ir aprašomi egzistuojantys viešosios - privačios partnerystės tipai, nemažai dėmėsio skiriama užsakomųjų paslaugų aprašymui, kaip viešosios - privačios partnerystės vienam iš galimų tipų teikiant paslaugas. Antroje darbo dalyje apibūdinama archyvų sistemos įstaigų t.y. Lietuvos archyvų departamento ir teritorinių bei specializuotų archyvų veikla, pateikiamos ir detaliai aprašomos archyvų teikiamos nemokamos, mokamos ir elektroninėje erdvėje teikiamos paslaugos fiziniams ir juridiniams asmenims, pateikiamas Didžiosios Britanijos nacionalinio archyvo elektroninių viešųjų paslaugų pavyzdys, elektroninių dokumentų saugojimo praktika užsienio šalyse, jų saugojimo metodai ir technologijos. Trečioje dalyje nagrinėjamas ekspertų (archyvų darbuotojų ir verslo atstovų) pažiūris į galimybes perduoti archyvų teikiamas paslaugas teikti verslui, pateikiamos įvairios nuomonės ir argumentai susijusiais klausimais.
In this masters’s work were anlalized cooperation opportunities between public institutions – Lithuanian national archives system institutions and business to provide archival services by using public – private partnership. The study is relevant because the scientific literature in Lithuanian public - private partnership issues almost does not exist, does not deal with anywhere access to the provision of archives services in a way in the national archives. It also does not describe an electronic archive services providing opportunities in this way. Lithuania says little, does not have much experience in public - private partnership theme. Such situations are the basis for a claim that there is a problem: the public authorities are reluctant to choose alternative service delivery and infrastructure development methods. Thus, the object of scientific study selected archives Lithuanian educational system. Master’s work purpose is to clarify the public institutions - the Lithuanian national archives system bodies, and business cooperation opportunities through public - private partnerships to provide archival services. To achieve this expected tasks are: to identify and describe the existing public - private partnership model between the public and private sector partners, to identify and describe the Lithuanian national archives system services; study the archives of workers and business opinions on the archives service’s ability to provide transmission services for business using public-private partnership. For this work used these research methods: literature and legislative analysis, statistical comparison and summary, structured interview. Literature analysis showed that egzists quite a lot of public - private partnership types. Work has also strustured and described archives services. Structurization showed that there are free and paid services, and services in cyberspace. Interviews discovered different views (business and archival staff) about the transfer of archive services to business. Interviews showed that it is possible to transfer some services for businesses. However, the provision of services valued quite differently, there is a different transmission risk of different services, transfering and supplying. In first part of the work in theoretical level are identified and described the existing public - private partnership types, also focused attention on description of outsourcing as a public - private partnership as one of the possible types for providing services. The second part outlines a system of archival institutions - Lithuanian Archives Department, regional and specialized archives activities, provides a detailed description of free, paid and on - line archive services provided for natural and legal persons, presents example of British national archive electronic public services, electronic documents retention practices in foreign countries, their storage methods and technology. The third section analyzes experts (archives staff and business representatives) approaches to facilitate the transfer of archives to provide services for business, gives various opinions and arguments for related issues.