Jaunųjų ūkininkų įsikūrimo projektų inovatyvumo vertinimas
Ivaškevičius, Saulius |
Čiupaila, Remigijus | Recenzentas / Rewiewer |
Gruževskis, Boguslavas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Jagminas, Jonas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Baležentis, Alvydas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Dačiulytė, Rūta | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Gražulis, Vladimiras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sudnickas, Tadas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Viešojo administravimo magistro darbo tema yra aktuali administruojant Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“. Tyrimo objektu pasirinkti jaunųjų ūkininkų pateikti iki 2009 m. balandžio 11 d. pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ priemonę projektai (paraiškos), nustatytas darbo tikslas – išanalizuoti jaunųjų ūkininkų įsikūrimo projektų inovatyvumo vertinimo problemas bei iškelti šie uždaviniai: atlikti turimų projektų pagal priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ analizę; apibrėžti inovatyvumo kriterijus bei sudaryti projektų pagal priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ inovatyvumo metodiką ir vertinimo skalę; atlikti siūlomos priemonei „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ inovatyvumo vertinimo metodikos SSGG analizę, ir nustatyta hipotezė, kad parama pagal paraiškas, skiriamos projektų įgyvendinimui iš esmės yra skiriama stambesniems, galimai inovatyviems projektams, t.y. jauniesiems ūkininkams, turintiems stambesnius ūkius. Tiriant objektą remiamasi šiais metodais: analizės, loginiu – analitiniu, sisteminės ir dokumentų analizės, SSGG analizės, ekspertiniu bei lyginamuoju. Atlikus tyrimą, priimta hipotezė, kad absoliuti dauguma ūkininkų (88,80 proc.) projektų, įgyvendinamų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“, patenka į ūkininkų, gaunančių maksimalų paramos dydį, grupę. Šios ūkininkų grupės projektams skirta 92,07 procentai visos paramos. Nustatyta, kad paruoštos projektų, pateiktų pagal 4 priemones, inovatyvumo vertinimo metodikos yra per daug sudėtingos (vertinimo kriterijai turi daug sub-kriterijų, vertinimas užims daug laiko, nuolat bus reikalinga ekspertų pagalba, duomenų trūkumas, keliami per dideli reikalavimai). Siūloma įvesti paprastesnę ranginę inovatyvumo vertinimo skalę projektams, teikiamiems pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas“ bei pagal šią skalę projektams vertinti siūloma įdiegti naują (nes anksčiau nebuvo) projektų, įgyvendinamų pagal nurodytą priemonę, inovatyvumui vertinti, metodiką. Vienas iš siūlomos metodikos ypatumų yra tai, kad siūloma patį „Jaunojo ūkininko įsikūrimą“ laikyti inovatyviu (organizacinė inovacija). Darbe pateikti konkretūs pasiūlymai, optimizuojant projektų inovatyvumo vertinimą, įvairių projektų dalių, pateikiamų pagal minėtą priemonę, papildymai, apžvelgiamos inovacinių projektų Lietuvos kaime perspektyvos
Subject of final master thesis of public administration is current managing the measure “Settlement of young farmers“ of the Lithuanian rural development program for 2007 - 2013. As the object of analysis was chosen projects (applications) submitted by young farmers till April 11, 2009 according to the measure “Settlement of young farmers“ of the Lithuanian rural development program for 2007 - 2013, defined the purpose of the thesis – to analyze evaluation problems of innovation of young farmers settlement projects and to set the following tasks: to perform analysis of available projects according to the measure “Settlement of young farmers“; to define innovation criteria and to prepare innovation methodic and evaluation scale according to the measure “Settlement of young farmers“; to perform analysis SSGG of innovation evaluation methodic for offered measure “Settlement of young farmers“, and to define hypothesis that support according to application for execution of projects mainly is granted for larger possibly innovative programs, it means for young farmers owning larger farms. The object research is based on the following methods: analysis, logic – analytic, systemic and document analysis, analysis SWOT, expert and comparative. After making research was accepted hypothesis that the absolute most of farmers (88,80 %) projects implementing according to the measure “Settlement of young farmers“ of the Lithuanian rural development program for 2007 – 2013 makes groups of farmers receiving maximum support. For the projects was assigned 92,07% of entire support. Stipulated that prepared innovation evaluation methodic of projects submitted according to 4 means are excessively complicated (evaluation criteria have many sub-criteria, long evaluation period, constant necessity of experts help, absence of data, excessive requirements). This thesis offers to implement more simple innovation evaluation scale for projects submitted according to the measure “Settlement of young farmers“ of the Lithuanian rural development program for 2007 – 2013 and in order to evaluate projects according to this scale implement new (because were not before) innovation evaluation methodic of projects executing according to the indicated mean. One of the offered methodic features is offer to keep “Settlement of young farmers“ as innovation (organization innovation). The thesis prefers exact offers optimizing innovation evaluation of projects, supplements of different projects parts submitted according to mentioned measure, reviews prospects of innovative projects in Lithuanian village.