Kriminologinės situacijos pokyčiai, legalizavus azartinius lošimus Lietuvoje
Lemešiūtė, Sigita |
Kiškis, Alfredas | Recenzentas / Rewiewer |
Kiškis, Alfredas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Rudzkis, Tomas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Paukštė, Arūnas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Azartiniai lošimai Lietuvoje legalizuoti jau beveik dešimtmetį. Nei azartinių lošimų legalizavimo proceso metu, nei praėjus dešimčiai metų po to, nebuvo atlikta išsamių kriminologinių tyrimų apie galimą lošimų įteisinimo poveikį visuomenei, todėl specifinės paslaugų srities problemų sprendimas, susijęs su nusikalstamomis veikomis bei priklausomybe nuo azartinių lošimų, vis dar išlieka labai aktualus. Azartiniai lošimai – tai specifinė ūkinės komercinės veiklos sritis, kuriai dėl tam tikro poveikio socialinei aplinkai, dėl didelių grynųjų pinigų srautų taikomas specialus teisinis reglamentavimas bei ypatingi, valstybės kontroliuojami apribojimai. Į azartinius lošimus reikėtų žvelgti ne tik kaip į ekonominę veiklą, bet ir kaip į socialinį reiškinį. Net ir pakankamai griežtai reguliuojamas, šis verslas daro įtaką kriminogeninei padėčiai valstybėje. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktų, mokslinės literatūros, statistinių duomenų ir apklausų analize bei atliktu kokybiniu tyrimu, šiame darbe buvo atskleistas nusikalstamumo vaidmuo azartinių lošimų kontekste bei aptarta viena aktualiausių problemų po azartinių lošimų legalizavimo Lietuvoje – patologinis lošimas. Azartinių lošimų ir nusikalstamumo santykis pasižymi ypatinga tarpusavio sąveika, kuri egzistuoja tiek legaliuose, tiek nelegaliuose azartiniuose lošimuose. Legalizavus šį verslą mūsų valstybėje, tapo lengviau jį kontroliuoti, sumažėjo lošėjų apsilankymų nelegaliose lošimo organizavimo vietose. Tačiau įteisinus specifinį verslą, kuriame vyrauja dideli pinigų srautai, iškilo nusikalstamų veikų tikimybė ne tik lošimo paslaugų teikėjų, bet ir vartotojų tarpe, kur vis dažniau susiduriama su priklausomybe nuo azartinių lošimų bei ryškėjančiais viktimologiniais procesais. Visi šie aspektai rodo, jog legalizuotos lošimų veiklos palaikymas yra sudėtingas bei reikalaujantis griežto teisinio reguliavimo.
The legal gambling in Lithuania is counting nearly a decade. There wasn’t carried out extensive criminological research about the effects of gambling legalization on society neither at the beginning of the gambling legalization process nor a decade after, therefore the solving of problems of the specific area, related to the criminal activities and gambling addiction, remains very relevant. Gambling is a specific commercial activity, which has a special legal regulation as well as special state-controlled limits because of a certain effect on the social environment and large cash flows. The gambling should be viewed not only as an economic activity, but also as a social phenomenon too. Even being rather strictly regulated, this business affects the countries criminogenic situation. According to Lithuanian laws, scientific literature, statistic data and survey analysis, as well as qualitative study, there was disclosed the role of criminality in gambling and discussed one of the most relevant problems in the legalization of gambling in Lithuania - pathological gambling. The relation of gambling and crime has a specific reciprocity, which exist in both the legal and illegal gambling. After legalizing this business in our country it became easier to control and reduced the number of visits to illegal gaming sites. However, the validation of this specific business, dominated by large flows of money, aroused the probability of criminal acts not only among the gambling service providers but the gamblers as well which face the growing addiction to gambling and emerging victimological processes. All these aspects show that the control of the legalized gambling business is complicated and requires a strict legal regulation.