Parlamentaro konstitucinio statuso samprata, bruožai ir probleminiai aspektai
Jegorovaitė, Toma |
Blinstrubis, Tomas | Recenzentas / Rewiewer |
Sinkevičius, Vytautas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Žiobienė, Edita | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Vainiutė, Milda | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Vaitiekienė, Elena | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Markauskas, Laimonas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Demokratinis valdymas be parlamento neįsivaizduojamas. Būtent parlamentui tauta rinkimuose paveda spręsti svarbiausius valstybės klausimus ir suteikia teisę kalbėti jos vardu. Parlamentarizmas pastarojo meto Lietuvos politiniame gyvenime, susiduria su problemomis ir sunkiai sprendžia svarbiausius šalies vidaus ir užsienio politikos iššūkius. Seimo nariai nevengia piktnaudžiauti suteiktomis teisėmis bei garantijomis. Pagrindinis šio tyrimo tikslas - atskleisti ir įvertinti parlamentaro konstitucinio statuso sampratą, bruožus ir probleminius aspektus. Magistro baigiamąjį darbą sudaro įvadas, trys darbo skyriai, išvados ir naudotos literatūros šaltinių sąrašas. Pirmajame skyriuje nagrinėjamos įstatymų leidžiamosios valdžios sampratos teorinės įžvalgos, antrajame – analizuojami Lietuvos Seimo nario teisinio statuso bruožai; kartu apžvelgti parlamento narių teisinio statuso ypatumai užsienio valstybių teisinėse sistemose. Trečiame tyrimo skyriuje atskleidžiamas Seimo nario teisinio statuso turinys Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje bei analizuojami Seimo nario konstitucinio statuso probleminiai aspektai. Apibendrinant tyrimą formuluojamos tokios pagrindinės išvados: Seimo nario mandato individualumas, be kita ko, suponuoja, kad Seimo narys turi teisę ir pareigą tik pats asmeniškai įgyvendinti jam rinkėjų suteiktą Seimo nario mandatą. Tačiau patys Seimo nariai pripažįsta, kad šios Seimo kadencijos, taip pat ir ankstesnių Seimo kadencijų nariai ne kartą yra sudarę sąlygas kitam asmeniui įgyvendinti jam rinkėjų suteiktą Seimo nario mandatą, t. y. balsuoti naudojant to Seimo nario pažymėjimą. Konstitucinis Teismas pateikė išvadą, kad tokie Seimo nario veiksmai – naudojimasis kito Seimo nario pažymėjimu Seimo plenariniuose posėdžiuose ir sąmoningas balsavimas už jį prieštarauja Konstitucijai; šiais veiksmais Seimo narys šiurkščiai pažeidžia Konstituciją ir sulaužo priesaiką. Konstitucinėje jurisprudencijoje pripažįstama, kad įstatymo nustatytas imunitetas ir jo apimtis turėtų būti konstituciškai pagrįsti, proporcingi imuniteto nustatymu siekiamiems tikslams, t. y. jis turėtų būti tik tokios apimties, kuri, atsižvelgiant į atitinkamo asmens statusą, vaidmenį valstybės gyvenime, vykdomas funkcijas, atliekamas pareigas ir kitas reikšmingas aplinkybes, būtina ir reikalinga jo pareigų tinkamam atlikimui užtikrinti, išlaikant teisingą įvairių konstitucinių vertybių – atsakomybės neišvengiamumo, bausmės adekvatumo ir būtinybės užtikrinti tinkamą asmens pareigų vykdymą – pusiausvyrą.
Democratic governance is unimaginable without a parliament. In the elections people dalegate to the parliament to deal with major public issues and the right to speak on its behalf. In recent Lithuanian political life the parliamentarism faced with difficult problems and hardly deals wtih the most important domestic and foreign policy challenges. The members of the parliament do not avoid the abuse of their rights and guarantees. The main purpose of this research - to reveal and assess the concept of parliament member's constitutional status, features and problematic aspects. Master's thesis consists of an introduction, three sections of work, conclusions and literature sources. The first chapter deals with the legislative power of the theoretical concept of insight, the second – analysis Lithuanian parliament member‘s features of legal status, also reviewed the singularities of the members of parliament in foreign legal systems. The third chapter of the work revealed the member‘s of the parliament legal status in the content of the Constitutional Court jurisprudence, also analysis constitutional status of member‘s of parliament problemic aspects. In summary, the research formulated following main conclusions: Individuality of parliament member‘s mandate, among other things, implies that the member of parliament has the right and obligation to implement his electoral mandate personally. But members of parliament acknowledge that this cadence of parliament, also former members of parliament cadence, have been created the conditions for another person to implement his electoral mandate, etc. vote by using another member‘s of parliament certificate. The Constitutional Court concluded that such parliament members actions - the use of another parliament member's certificate in plenary sessions and a conscious vote for him is in conflict with the Constitution; member of parliament of these actions grossly violate the Constitution and break the oath. Constitutional jurisprudence recognizes that the statutory immunity and its scope should be constitutionally reasonable, proportionate to the objectives pursued by the establishment of immunity, etc. it should be such scope that considered person‘s status and role in public life, performed functions, duties and other relevant circumstances, is necessary for his proper duties ensure, maintaining a fair number of constitutional values - inevitability of responsibility, the adequacy of punishment and the need to ensure adequate personal duties - balance.