Pridėtinės vertės mokesčio objektą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų taikymo problemos
Strankauskas, Arvydas |
Remeikienė, Arina | Recenzentas / Rewiewer |
Miškinis, Algirdas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Subačienė, Rasa | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Darulienė, Lina | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Daujotaitė, Dalia | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kaušinis, Edvardas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Novikevičius, Vaitiekus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Raišutis, Aivaras | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Strumskis, Mindaugas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Vasarienė, Dalia | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
PVM yra didžiausias ir svarbiausias nacionalinio biudžeto pajamų šaltinis, todėl valstybei ypač svarbu užtikrinti, kad aiškinant teisės aktus reglamentuojančius PVM, būtų daroma kuo mažiau klaidų. Siekiant atsakyti į klausimą, kokios priežastys lemia klaidas taikant PVM reglamentuojančius teisės aktus, šiame darbe iškeltos kelios hipotezės. Pirma, klaidų taikant PVM reglamentuojančius teisės aktus priežastys yra konkrečios netobulos, klaidinančios teisės aktų nuostatos. Antra, teisės aktų nuostatos, kurias taikant klystama akivaizdžių trūkumų neturi, klystama, nes dažnai yra neaiškus jų tikslas, pagrindinė idėja, dėl kurios jos buvo sukurtos. Siekiant patvirtinti ar paneigti šiuos spėjimus i���keltas darbo tikslas – nustatyti tas PVM objektą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas, kurias taikant dažniausiai daromos klaidos, nustatyti klaidų tipus ir būdus, į ką reikėtų atkreipti dėmesį, siekiant išvengti klaidų. Šiam tikslui pasiekti iškelti uždaviniai - atlikti Europos Bendrijų Teisingumo teismo, Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo ir Mokestinių ginčų komisijos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės išnagrinėtų mokestinių ginčų sprendimų, kurie buvo priimti bylose dėl padarytų klaidų taikant PVM objektą reglamentuojančias teisės aktų nuostatas, analizę. Atlikus šių sprendimų analizę nustatyta, kad dažniausiai klystama taikant prekių tiekimo sampratoje įtvirtintas „prekių perdavimo“ ir „disponavimo prekėmis kaip savomis“ sąvokas, aiškinant vieną iš atlygio sąvokos aspektų - sąlygą, kad atlygis turi būti gautas už tiekiamas prekes ar teikiamas paslaugas, aiškinant ekonominės veiklos ir apmokestinamojo asmens sampratose įtvirtintą savarankiško veiklos vykdymo pobūdžio kriterijų ir kitas PVM objektą reglamentuojančias teisės aktų nuostatas. Taip pat nustatyti keli dažni klaidų tipai – tai atvejai, kai klystama aiškinant teisės aktuose pateiktas definicijas ir atvejai, kai klystama aiškinant ar tam tikra teisės akto nuostata taikytina konkrečiam santykiui. Šiame darbe nustatyti ir būdai, kuriais buvo išspręsti mokestiniai ginčai, pateikti pasiūlymai, į ką reikėtų atsižvelgti taikant tas teisės aktų nuostatas dėl kurių dažniausiai klystama. Visgi apibendrinant gautus rezultatus, darytina išvada, kad klaidų, taikant PVM objektą reglamentuojančias teisės aktų nuostatas, spektras yra labai platus ir nustatyti tokias teisės aktų nuostatas, dėl kurių klystama nuolat, pavyko tik iš dalies. Taip pat beveik visų mokestinių ginčų atveju, nustatyti nesudėtingi klaidų išvengimo būdai bei nuolat pasikartojantys klaidų tipai. Tai leidžia daryti išvadą, kad daugumą klaidų taikant PVM reglamentuojančius teisės aktus lemia ne konkrečių teisės aktų nuostatų trūkumai, bet tai, kad dažnai nesuvokiamas to teisės akto, kuriame įtvirtinama klaidingai taikoma nuostata, ar jo skyriaus, straipsnio pagrindinė idėja, tikslas, dėl kurio įtvirtinta ta nuostata.
The VAT is the biggest and the most important resource of the National budgets. Therefore, every state must be sure that the Declaration of the Rights Tax Act regulatory preferably. There are also a few hypotheses. First, in the application of the regulatory acts Tax resulting error caused mostly not accurate in the classification of deception leading acts. Secondly, faulty application of classification of act has no obvious defects. The possible errors come only if the target and the idea of why this all has to be done, not just explained. This foreboding to vote or to deny them is the main objective, that is This VAT object regulates classification of the acts to determine their application for the most errors occur, the error and to clarify the possible ways out, in order to circumvent. To achieve this goal, the following tasks have been the work of the European Court of the European Community, the main administrative court in Lithuania and the Commission of disputes about tax to the government of Republic of Lithuania and decisions of the disputes about tax issues involved in the court proceedings at the declaration of the application of VAT object regulates classification of acts analyzed. In this summary we can clearly see that there are enough misapplications of VAT object regulatory classification of the acts occuring. Only partly succeeded determination of such categories of acts, where most mistakes happen to be determined. In almost all cases, if you pay tax at quarrels, it has been described how easily the possible errors and frequently hervortretende error types to avoid. To conclude, the most errors in the application of VAT regulatory classification of the acts are caused not due to faulty act, but misunderstanding and misinterpretation of it, its main idea and purposes of application.