Tarptautinės prekybos grandinės saugumo užtikrinimo būdai ir priemonės
Ramanauskaitė, Eglė |
Laurinavičius, Alfonsas | Konsultantas / Consultant |
Kėdikas, Rinaldas | Recenzentas / Rewiewer |
Laurinavičius, Alfonas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Minalga, Rimgaudas Pranas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Radžiukynas, Juozas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Reklaitis, Jonas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Rimkus, Vladas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pastaraisiais dešimtmečiais pastebimas nepaprastai spartus pasaulinės prekybos augimas, viršijantis gamybos augimą. Lygiagrečiai su minėtu prekybos augimu, didėja ir nelegalios prekybos, terorizmo, ginklų, pavojingų medžiagų įvežimo grėsmės, kurios įgauna vis intelektualesnes ir išradingesnes formas bei būdus. Šiai temai atskleisti buvo atlikta tarptautinio prekybos saugumo užtikrinimo teisinių dokumentų, programinių dokumentų, Lietuvos bei užsienio literatūros, analizė. Išnagrinėjus muitinės ir ūkio subjektų veiklos teisinį reglamentavimą tarptautinės prekybos saugumui užtikrinti, pateikti šios problemos spendimo būdai bei priemonės. Siekiant apsaugoti ne tik ekonomiką, bet ir visuomenės saugumą, reikia, jog dėmesio centre būtų visa tarptautinės prekybos grandinė, apimanti ištisą prekių, medžiagų judėjimo logistinę grandinę, kurioje tam tikras operacijas, procedūras ar funkcijas atliktų gamintojai, eksportuotojai, importuotojai, vežimo ir/ar sandėliavimo operatoriai, ekspedicinės įmonės, muitinės įstaigos, tarpininkai. Vienintelė muitinė, turėdama specifinius įgaliojimus ir žinias, kurių neturi jokia kita valstybės institucija, gali ir turi vaidinti pagrindinį vaidmenį saugant pasaulinės prekybos grandinę. Darbe apžvelgiami tarptautinės prekybos liberalizavimo privalumai, bei kylančios grėsmės tarptautinės prekybos grandinės saugumui, nagrinėjamos tarptautinės prekybos grandinės saugumo užtikrinimo teisinio-organizacinio reglamentavimo priemonės, analizuojami muitinės, kaip specialius įgaliojimus turinčios institucijos, taikomi būdai ir priemonės, tarptautinės prekybos saugumui užtikrinti bei Klaipėdos uosto pasirengimas prisijungti prie JAV konteinerių saugumo iniciatyvos bei, bandoma įrodyti kokiais būdais ir priemonėmis būtų galimą dar labiau sustiprinti tarptautinės prekybos grandinės saugumą.
In recent decades extremely rapid growth in the world trade process is being observed. However the said trade growth is accompanied by the boost of illegal trade, terrorism, import of weapons and hazardous materials as well as other threats acquiring increasingly inventive intellectual forms and ways. In order to assure the security of the economics and society at large it is necessary to focus attention on the whole international trade chain covering all logistic chain of movement of the goods and materials including producers, exporters, importers, carriers and/or warehouse operators, expedition entities, customs enterprises, and agents performing special operations, procedures and functions. Each of these chains contains certain security risks. The customs exclusively with its specific authorizations that no other state institution is rendered can and must play the main role in the security assurance in the world trade chain. In order to determine and evaluate risks in the international trade chain and to develop measures necessary to evaluate risk factors and corresponding to the national and international criteria, the customs inspection must be founded on risk analysis. Effective cooperation of business and state institutions in submitting advance information on goods carried, electronic data exchange, interdepartmental and international cooperation – these are the key provisions as the security assurance in the international trade chain promotes economics growth and development and helps to protect the trade from the world terrorism threats. In this paper advantages of the international trade liberalization and growing threats to the security in the international trade chain are analyzed, barriers in the legal-organizational regulations in security assurance in the international trade chain directed to the Klaipėda port as well as measures and ways used by the customs as an institution with special authorizations in protection of international trade chain are reviewed. With the aid of legal acts measures and ways are suggested that might even more enhance security assurance in the international trade chain. Upon evaluating the role of the customs in the international trade chain, surveying measures and ways employed by the customs, and disclosing measures that might aid to assure the security in the international trade chain the hypothesis has been proved that the customs share an especially significant role in enhancing the security in the international trade chain.