Privačių asmenų locus standi teisėtumo priežiūros procedūrose
Jarmalavičiūtė, Justina |
Vaitkevičiūtė, Agnė | Recenzentas / Rewiewer |
Vėgėlė, Ignas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Ravluševičius, Pavelas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Pečiukonienė, Ieva | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Balčiūnaitė, Justina | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Europos Bendrija nuo įkūrimo, kuriuo buvo siekiama išimtinai ekonominių tikslų, žymiai pasikeitė. Dabar ji yra įvardijama kaip savita teisinė sistema, sukurianti teisies ir pareigas ne tik valstybėms narėms, bet ir privatiems asmenims. Europos Bendrijoje, paremtoje teisės viršenybės principu, turi būti numatytas Bendrijos teisės aktų teisėtumo priežiūros procedūrų mechanizmas. Privačių asmenų teisė inicijuoti teisėtumo priežiūros procedūras bei locus standi (teisės į ieškinį) sąlygos yra tiesiogiai numatytos Sutarties 230(4) straipsnyje. Lietuviškoje literatūroje privačių asmenų teisė pateikti ieškinį yra aptarta labai glaustai. Apsiribota tik trumpu kliūčių pateikti ieškinį dėl panaikinimo aprašymu bei pagrindinių bylų paminėjimu. Ir nors užsienio literatūroje privačių asmenų locus standi sąlygos yra plačiai išnagrinėtos, dar nėra atlikta tyrimų dėl naujoje Lisabonos sutartyje numatytų pakeitimų. Šiame moksliniame tiriamajame darbe siekiama atskleisti privataus asmens sąvoką, išanalizuoti reikalavimus teisės aktams, dėl kurių yra galimi ieškiniai dėl panaikinimo, išnagrinėti locus standi sąlygas, kurias turi atitikti privatus asmuo pateikiantis ieškinį dėl Bendrijos teisės akto panaikinimo. Taip pat aptariama 234 ir 241 straipsnių, kaip papildančių teisėtumo priežiūros Bendrijoje sistemą, reikšmė bei 230(4) straipsnio pakeitimų, numatytų Lisabonos sutartyje prasmė. Šio darbo tikslas yra išanalizuoti privačių asmenų galimybes inicijuoti teisėtumo priežiūros procedūras, tiek pateikiant tiesioginį ieškinį, tiek ir naudojantis netiesioginėmis procedūromis. Taip pat nustatyti, ar esamas reglamentavimas atitinka efektyvios teisminės gynybos principą. Darbe siekiama numatyti, kaip galėtų pasikeisti esama situacija įsigaliojus Lisabonos sutarčiai. Atliekant tyrimą daug dėmesio yra skiriama mokslinės literatūros ir teismų praktikos analizei, modeliuojamos galimos situacijos įsigaliojus Lisabonos sutarties pakeitimams.
The European Community (EC) since its establishment as a pure economic community with the goal to bring about economic integration between few European countries now has created a platform for international corporation and evolved in having influence on private persons. As based on the rule of law, the Community must have a mechanism for testing the substantial and procedural legality of measures, adopted by Community institutions. The legal basis for bringing an action for annulment is the 230 article of the EC Treaty. The fourth paragraph of this article determines the circumstances under which natural and legal persons may bring an action for annulment. In foreign literature the question of standing of private applicants is often analysed, though no studies are yet made on the amendments of Lisabon treaty. As for Lithuanian literature, the standing of private parties is not much discussed, so the analysis made in this paper is practicable for Lithuanian individuals. The master’s thesis seeks to analyse what is a private person, the measures, that may be challenged and the conditions a private applicant must fulfill in order to have locus standi (a right to bring an action). It also studies the purpose and importance of articles 234 and 241 EC, as these are also measures for initiating a review procedure in the Court of Justice. The purpose of this paper is to settle weather the obstacles and difficulties a private person meets in order to bring an action for annulment and the situations, when it is impossible to recourse to articles 234 and 241 EC complies with the principle of effective judicial protection and weather the new Treaty of Lisabon will change the situation for the better. Therefore this paper is based on an examination of legal literature and case law, analyses of the debates on the standing and examination of the future article 230(4), after the amendments of the Treaty of Lisabon.