Apkaltos institutas Lietuvos konstitucinėje teisėje
Mulskis, Marius |
Sinkevičius, Vytautas | Recenzentas / Rewiewer |
Jarašiūnas, Egidijus | Konsultantas / Consultant |
Mesonis, Gediminas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žiobienė, Edita | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sinkevičius, Vytautas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Darbe analizuojama apkaltos instituto raida ir modeliai Lietuvoje ir užsienio valstybėse. Nagrinėjamas apkaltos instituto konstitucinis reguliavimas Lietuvoje, bendrosios ir civilinės teisės tradicijų šalyse. Atliekama Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtinto apkaltos instituto lyginamoji analizė su užsienio valstybių Konstitucijose nustatytu apkaltos instituto konstituciniu reguliavimu. Atskleidžiama konstitucinės atsakomybės samprata, jos santykis su kitomis teisinės atsakomybės rūšimis. Teorinė analizė grindžiama Lietuvoje vykusių apkaltos bylų praktika. Atskleidžiamas Lietuvos Respublikos Seimo – politinio pobūdžio institucijos, kurioje inicijuojama bei taikoma apkaltos procedūra, pagrindinės funkcijos apkaltos procese. Aptariamas apkaltos proceso subjektų, kuriems gali būti taikoma apkalta, sąrašas, apkaltos taikymo pagrindai, apkaltos proceso parengiamieji veiksmai, Seimo specialiųjų tyrimo komisijų sudarymas, jų vaidmuo bei veiklos ribos apkaltos procese. Analizuojamas Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo – teisminės valdžios institucijos vaidmuo apkaltos procese. Tik Konstituciniam Teismui suteikti įgaliojimai teikti išvadą, ar asmens, kuriam pradėta apkaltos byla, konkretūs veiksmai prieštarauja Konstitucijai. Konstitucinio Teismo išvada, jog asmuo pažeidė Konstituciją, yra galutinė. Šioje išvadoje fiksuoto Konstitucijos šiurkštaus pažeidimo fakto niekas negali pakeisti, paneigti ar kvestionuoti. Analizuojama Konstitucinio Teismo kuriama oficialioji doktrina, kurioje nustatytos konstitucinės atsakomybės taikymo ribos bei pagrindai, atskleidžiami apkaltos instituto bruožai. Nagrinėjamas teisės ir fakto santykis apkaltos procese. Analizuojama kokius padarinius rezultatyvaus apkaltos proceso atveju sukelia Konstitucinio Teismo išvadoje nustatyti ir įvertinti faktai.
The thesis deals with the development of the institute of impeachment and its models in Lithuania and foreign countries. The constitutional regulation of the institute of impeachment in Lithuania, as well as in the countries setting the general and civil traditions of law, is analyzed. Comparative analysis of the institute of impeachment established in the Constitution of the Republic of Lithuania and the constitutional regulation of the institute of impeachment settled in the Constitutions of foreign countries is carried out in the paper. The conception of the constitutional responsibility and its interrelation with other kinds of legal liability is revealed. The theoretical analysis is based on the practice of the impeachment cases that were carried out in Lithuania. The main functions of the Seimas of the Republic of Lithuania - an authority of political nature, wherein the impeachment procedure is initiated and applied - in the impeachment procedure are revealed. A review of the list of subjects, against whom the impeachment procedure may be applied, the fundamentals of the impeachment proceedings, the preparatory actions of the impeachment procedure, as well as forming of the special investigation committees of the Seimas, their role and limits of their power in the impeachment procedure is made in the paper. The role of the Constitutional Court of the Republic of Lithuania – an institution of judicial authority – is analyzed in the thesis. Merely the Constitutional Court is granted the exceptional authority to render a conclusion on whether particular actions of the person, against whom the impeachment proceedings have been initiated, are in violation of the Constitution. The conclusion of the Constitutional Court stating that a person has violated the Constitution is final. The fact of gross violation of the Constitution recorded in the conclusion of the court may not be changed, disproved or questioned. The thesis also deals with the official doctrine that is developed by the Constitutional Court, establishing the limits and basics of the application of constitutional responsibility and revealing the features of the institute of impeachment. The ratio between the law and the fact in the impeachment procedure is analyzed. The consequences caused by the facts established and evaluated in the conclusion of the Constitutional Court made in the effective impeachment proceedings are analyzed in the thesis.