Tarptautinių organizacijų atsakomybė šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje
Rukštelytė, Valda | Recenzentas / Rewiewer |
Katuoka, Saulius | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Biekša, Laurynas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sauliūnas, Darius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žilinskas, Justinas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šio magistro darbo tikslai yra įvertinti faktinius ir teisinius tarptautinių organizacijų atsakomybės pagrindus šiuolaikinės tarptautinės teisės sistemoje bei nustatyti santykį tarp valstybių narių atsakomybės ir tarptautinių organizacijų atsakomybės trečiųjų šalių atžvilgiu. Vienas iš svarbiausių pasikeitimų, įvykusių tarptautinėje bendruomenėje per pastarąjį šimtmetį – tai vis besiplečiantis valstybių bendradarbiavimas, kurio viena iš formų - tarpvalstybinių organizacijų kūrimas ir funkcionavimas. Valstybės suteikia tarptautinėms organizacijoms vis daugiau savo įgaliojimų. Spartus tarptautinių organizacijų vystymasis, besiplečiantis jų aktyvumas padeda spręsti problemas, tačiau tai sukelia vis didėjantį pavojų kitiems tarptautinių santykių dalyviams. Tarptautinių organizacijų teisinių santykių raida aplenkė tarptautinės teisės vystimąsi tarptautinių organizacijų atsakomybės srityje. Iki šiol normos, reguliuojančios tarptautinių organizacijų atsakomybę, nėra kodifikuotos, nėra gausi teismų sukaupta praktika šiuo klausimu. D��l to ši darbo tema yra aktuali ir Lietuvos Respublikai, kuri aktyviai dalyvauja tarptautiniuose santykiuose ir yra apie 60 tarptautinių organizacijų narė. Darbą sudaro keturios dėstomosios dalys. Pirmoje dalyje yra pateikiamos tarptautinės organizacijos, tarptautinio teisinio subjektiškumo bei tarptautinių organizacijų tarptautinės teisinės atsakomybės sąvokos. Antroje dalyje aptariamos atsakomybės už tarptautinės teisės pažeidimus rūšys bei formos, tai yra būdai, kuriais įgyvendinami neigiami padariniai teisės pažeidėjui dėl padaryto pažeidimo. Trečioje dalyje nagrinėjami objektyvusis bei subjektyvusis tarptautinių organizacijų atsakomybės pagrindai, tai yra tarptautinės teisės normos pažeidimas bei veika, dėl kurios priskiriama atsakomybė tarptautinei organizacijai. Ketvirtoje dalyje apžvelgiamos atsakomybės paskirstymo galimybės tarp organizacijų ir jų narių bei pasiūlomas tinkamiausias atsakomybės paskirstymo režimas, t.y. ribotos, su tam tiktomis išimtimis, atsakomybės režimas, pagal kurį tarptautinės organizacijos narys nėra tiesiogiai atsakingas trečiųjų šalių atžvilgiu. Tokio atsakomybės paskirstymo privalumas yra tas, kad jis apsaugo tarptautinės organizacijos nepriklausomybę ir skatina potencialius naujus stoti į jau įsteigtas organizacijas arba steigti naujas. Taip pat siūloma steigti organizacijų garantinius fondus iš organizacijų narių lėšų, nes tai apsaugotų trečiųjų šalių interesus.
The aims of this Master’s paper are to evaluate the factual and the legal bases of International organizations’ responsibility in the system of contemporary international law and to define relation between responsibility of member states and international organizations towards the third parties. On the most important changes in life of the international community for the last century is an enhanced international cooperation of the countries, which manifests in the establishment and functioning of international organizations. The countries delegate to international organizations more and more powers of themselves. Fast development of organizations and expansion of their activities contribute to the solution of different problems, but at the same time pose a threat to other participants of international relations. The evolution of the legal relations of international organizations left far behind the out-of-date international organizations’ responsibility provisions. The legal norms of responsibility of international organizations are still not codified; there are not much judicial precedents in such cases. Therefore this topic is quite relevant to the Republic of Lithuania, which is a member of about 60 international organizations and is active in international relations. The master’s paper consists of four parts. In the first part definitions of international organizations, international legal personality and international responsibility of international organizations are provided. The second part deals with the kinds and forms of international responsibility, i.e. ways of implementation of unfavourable consequences to the law infringer for his infringement of the law. The third part explores objective and subjective bases of responsibility of international organizations – infringement of the international law and act, responsibility for which is attributed to the international organization. In the fourth part an overview of allocation of responsibility between international organizations and their members is made and the optimal responsibility allocation regime is proposed. That is one of limited (with some exceptions) responsibility, in which a member of an international organization is not directly responsible towards the third party. The advantage of this regime is a fact, that the independence of international organization is not jeopardized; it also encourages the new members to join already existing international organizations and to establish new ones. It was also proposed to create with the money of the members of international organizations the guaranty funds in order to protect the interest of the third parties.