Žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir nuostolių atlyginimo tvarka
Narušas, Paulius |
Urmonas, Algimantas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Vilkelis, Gintautas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kuncevičius, Gytis | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šutavičienė, Živilė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žiemelis, Vidmantas | Recenzentas / Rewiewer |
Magistro baigiamajame darbe nagrinėjama tema – žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir nuostolių atlyginimo tvarka. Nagrinėtos temos aktualumą lemia, tai kad valstybei siekiant įgyvendinti įvairius projektus iškyla poreikis riboti privačių savininkų nuosavybę. Pagrindinė problema ribojant nuosavybės teises kaip išlaikyti pusiausvyrą tarp konstituciškai saugomo viešojo poreikio ir nuosavybės neliečiamumo. Todėl pagrindinis darbo tyrimo tikslas remiantis esamu teisiniu reguliavimu Lietuvoje, ekspertų − specialistų apklausos duomenimis bei Lietuvos teismų praktika atskleisti problemas susijusias su žemės paėmimu visuomenės poreikiams ir nuostolių atlyginimo tvarka ir pasiūlyti problemų sprendimo būdus. Teorinėje darbo dalyje nagrinėjama visuomenės poreikio samprata teisės doktrinoje ir Lietuvos teismų praktikoje. Nustatyta, kad bendro visuomenės poreikio apibrėžimo nepateikia nei įstatymų leidėjas nei teismai. Vien tai, kad įstatymų leidėjas teisės aktuose vartoja skirtingus terminus, pavyzdžiui, valstybinis interesas, visuomenės interesas, visuomenės poreikis, Lietuvos Respublikos interesas, įneša tam tikros painiavos ribojant nuosavybės teises. Išsiaiškinta, kad remiantis Lietuvos teisiniu reguliavimu, visuomenės poreikiai yra teisėtas pagrindas riboti nuosavybės teises. Tai vienas iš dažniausiai pasitaikančių nuosavybės teisės ribojimo pagrindų. Ribojant nuosavybę gali būti paimami gali būti tiek kilnojamieji, tiek nekilnojamieji daiktai, tačiau praktikoje dažniausiai susiduriama su žemės paėmimu visuomenės poreikiams. Magistro darbe, remiantis žemės paėmimą visuomenės poreikiams ir nuostolių atlyginimą reglamentuojančiais teisės aktais nagrinėjama žemės paėmimo procedūra, pagal atskirus jos etapus, taip pat suinteresuotų žemės paėmimu institucijų veikla. Didelis dėmesys skiriamas nuostolių už paimamą žemę atlyginimui. Apžvelgiami nuostolių už paimamą žemę metodai ir būdai. Vertinama nepriklausomų turto vertintojų veikla ir dėl to kylančios problemos. Išnagrinėta Lietuvos teismų praktika ir atlikta ekspertų – specialistų dalyvaujančių žemės paėmimo procedūroje anketinė apklausa patvirtino tiriamojo darbo pradžioje iškeltą hipotezę. Atliktas baigiamojo darbo tyrimas parodė, kad šiuo metu galiojanti žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir nuostolių atlyginimo tvarka netenkina viešojo ir privataus intereso, todėl turėtų būti keičiama. Magistro darbo pabaigoje pateikiamos gautos teorinės ir praktinės išvados, jų pagrindu sudaromi pasiūlymai nagrinėtų problemų sprendimui.
The land taken in the public interest and the procedure of losses compensation is the master‘s work research theme. The relevance of theme is the fact that the state in order to implement the various projects is a need to restrict the ownership of private property owners. The main problem restricting the property rights to maintain a balance between constitutionally protected public demand and property immunity. The main purpose of the work on the basis of the current legal regulation in Lithuania, the experts professionals survey data as well as Lithuanian case law to reveal the problems associated with removal of land to the public interest and in accordance with the damages to propose problems solutions ways. The concept of the need for the public in law doctrine and Lithuanian trial practice are research in theoretical part of the work . Investigate that the general public need definition does not give the legislature and courts. The fact that the legislator uses different terms in the legislation, for example, the state interest, the public interest, the public demand, the interest of the Republic of Lithuania bring some confusion by limiting property rights. Explained on the basis of the legal regulation of Lithuania, public needs are legitimate grounds for restricting property rights. This is one of the most common property rights reasons limitation. Limiting the ownership can be taken mobile and permanent things, but in the practice the most common encountered with the land taking for the public interest. Master‘s thesis according the land taking for needs of society and losses compensation regulation law acts and courts practice examined the land taken procedure, in accordance with the individual stages, as well as interested of the land taking by institutions activities. The big attention is given for damage on loss for the land. Provides an overview of the losses for the land methods and techniques. Appreciated the activities of the independent assessors and emerging issues. Examined the case law practice and expert specialists involved in the land carried out by the procurement procedure the questionnaire based survey of work in the beginning of the research work confirmed the hypothesis. The final work showed that the measures currently in force in the public interest and in accordance with the damages in the public and private interest should be changed. At the end of the master's work received theoretical and practical conclusions, on the basis of proposals drawn up in dealing with their problems.