Pacientų organizacijų dalyvavimas sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese
Raulinaitytė, Asta |
Čaplinskienė, Marija | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Monkevičius, Algirdas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Trimakas, Ramūnas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Urbanovič, Jolanta | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Jankauskienė, Danguolė | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Miškinis, Kęstutis | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Dumbliauskas, Vytautas | Recenzentas / Rewiewer |
Pacientų organizacijų dalyvavimas sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese yra aktuali tiek teoriniu, tiek praktiniu aspektais. Pacientų organizacijos parodo visuomenės aktyvumą – išsakant savo nuomonę, atskleidžiant pacientų lūkesčius priimtuose sprendimuose, sprendimų priėmimo efektyvumą bei reikalingumą. Tyrimo objektas - pacientų organizacijų dalyvavimas sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese. Tyrimo probleminis klausimas – koks pacientų organizacijų vaidmuo ir dalyvavimo galimybės sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese. Hipotetinis teiginys – pacientų organizacijų dalyvavimo sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese pagrindinės kliūtys yra teisinės bazės ir pačių organizacijų aktyvumo, kompetencijos trūkumas ir bendradarbiavimo su valstybinėmis institucijomis stoka. Darbo tikslas - išanalizuoti pacientų organizacijų vaidmenį dalyvaujant sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese. Darbo uždaviniai: Išnagrinėti ,,politinio dalyvavimo“ sampratą ir jo pasireiškimą per nevyriausybines organizacijas; Išanalizuoti pacientų dalyvavimo sveikatos politikoje teisinį reglamentavimą Lietuvoje ir Europos Sąjungoje; Išanalizuoti kokiu būdu pacientų organizacijos bando paveikti/veikia sveikatos politikos sprendimų priėmimo procesą valstybės lygiu; Įvertinti pacientų organizacijų vaidmenį dalyvaujant sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese. Tyrimo metodika: mokslinės literatūros ir teisinių dokumentų analizė, kokybinis tyrimas taikant pusiau struktūrizuotą interviu metodą. Išvados. Pacientų organizacijų dalyvavimo skatinimas įtrauktas tiek į Lietuvos, tiek į Europos sąjungos teisinę bazę, sveikatos politiką įgyvendinančių institucijų nuostatus, veiklos planus, strategijas, programas ir kt. – pabrėžiant pilnavertišką teisę dalyvauti sprendimų priėmimo procese. Pacientų organizacijos valstybės politiniame gyvenime vaidina svarbų vaidmenį. Jų dėka išryškėja skirtingi pacientų interesai ir poreikiai, kurie atstovaujami valdžios institucijose ieškant tinkamiausių sprendimo būdų. Pacientų organizacijos bando paveikti/veikia sveikatos politikos sprendimų priėmimo procesą per tris veiklos sritis, tai išorės politiką, organizacijos vidaus politiką ir tarptautinę veiklą. Tačiau dalyvavimą sveikatos politikos sprendimų priėmimo procese riboje išorinės ir vidinės priežastys. Išorinės priežastys yra biurokratiniai procesai, nelaikymas pacientų organizacijų pilnaverčiais partneriais, teisinė bazė, finansavimo stygius. Vidinės priežastys yra darbuotojų kompetencija, mažas organizacijos aktyvumas taip pat sveikatos būklė.
Participation of patient organizations in the health policy decision-making process is relevant from both the theoretical and practical aspects. Patient organizations reflect the society’s activity through expression of views, revelation of the expectations of patients related to the adopted decisions, decision-making effectiveness and necessity. The object of the research. Participation of patient organizations in the health policy decision-making process The problem of the research. What is the role of patient organizations and participation options in the health policy decision-making process? Hypothesis. The main obstacles of patient's organizations participation in the health policy desicion-making process is the lack of legal regulation and organizations activity, lack of competence and cooperation with state institutions. The purpose of the research. To analyse participation of patient organizations in the health policy decision-making process The tasks of the research. To examine the concept of the policy participation and its manifestation through non-governmental organizations; To examine legal regulation of patients’ participation in the health policy in Lithuania and the European Union; To analyse the way in which patient organizations attempt to influence / influence the health policy decision-making process at the state level; To evaluate the role of patient organizations in the participation in the health policy decision-making process. Methodology: analysis of literature and legal documents, a qualitative research using a semi-structured interview method. Conclusions. The encouragement of active participation of patient organizations is included in both the Lithuanian and the European Union’s legal framework, the articles of the institutions implementing the health policy, various activity plans, strategies, programs, etc., while emphasizing the full right to participate in the decision-making process. Patient organizations play an important role in the country’s political life. They help to highlights different interests and needs of patients which then are represented in various authority institutions while searching for the most appropriate solutions. Patient organizations seek to influence / influence the health policy decision-making process through three fields of activities, namely, the external politics, the organization’s internal policies and international activities. However, the participation in the health policy decision-making process is being restricted by external and internal causes. External causes are as follows: bureaucratic processes, non-consideration of the patient organizations as equivalent partners, the legal framework and the lack of funding. The internal causes are the issue of employees’ competence, organizations’ low activity, the health condition.