Pakuočių atliekų tvarkymo teisinio reguliavimo ypatumai valstybinio atliekų tvarkymo sistemoje

Abstract

Magistro baigiamajame darbe atskleisti pakuočių atliekų tvarkymo teisinio reguliavimo ypatumai Europos Sąjungos bei Lietuvos Respublikos teisėje. Jame, taikant istorinės analizės, dokumentų analizės, mokslinės literatūros analizės ir lyginamąjį mokslinio tyrimo metodus, atskleista regioninio ir nacionalinio pakuočių atliekų teisinio reguliavimo raida, aptarta pakuočių atliekų sampratos sąsaja su bendrosiomis atliekų sampratomis, išnagrinėti teisiniais instrumentais įtvirtintų pakuočių atliekų tvarkymo prioritetų taikymo probleminiai aspektai, o taip pat aptartas ir atsakomybės, kylančios už pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių pažeidimus, taikymo mechanizmas. Įvertinus Europos Sąjungos ir Lietuvos teisinius instrumentus, magistro baigiamajame darbe padaryta išvada, jog esamas regioninis bei nacionalinis pakuočių atliekų teisinis reguliavimas yra kryptingo teisinių instrumentų tobulinimo, siekiant juos pritaikyti prie augančios ekonomikos, vartojimo, besikeičiančios valstybių politinės ir socialinės situacijos, rezultatas. Šiame darbe, remiantis teisės doktrina, taip pat nustatyta, kad pakuočių atliekos gali būti suprantamos labai įvairiai, o pati pakuočių atliekų samprata yra glaudžiai susijusi su bendromis atliekų sampratomis. Europos Sąjungos ir Lietuvos teisinio reguliavimo analizė parodė, kad pakuočių atliekos tvarkomos pagal šiuos prioritetus: pakuočių atliekų prevenciją, pakuočių ir jų atliekų panaudojimą ir perdirbimą, saugų pakuočių atliekų šalinimą ir stebėseną. Atlikus nacionalinių teisės aktų analizę, nustatyta, jog už teisiniuose instrumentuose įtvirtintų pakuočių atliekų tvarkymo reikalavimų nesilaikymą asmenims taikoma administracinė atsakomybė, o kilus žalai, ir civilinė atsakomybė. Magistro baigiamajame darbe pateikiami pasiūlymai pakuočių atliekų tvarkymo teisinio reguliavimo tobulinimui.