Išorės audito modelis: Lietuvos vietos savivaldos atvejis
Zibavičiūtė, Jolanta |
Magistro baigiamajame darbe išanalizuota vietos savivaldos audito išorės audito sistema, jos elementai, išorės kontrolės sistemos raida ir reglamentavimas bei probleminiai aspektai. Ištirtos valstybės kontrolės išorinės peržiūros apibendrinimo ataskaitos, valstybinio audito ataskaitos dėl savivaldybėse atlikto finansinio (teisėtumo) audito rezultatų, užsienio šalių patirtis išorės audito sistemoje ir pateikti siūlymai, kaip pagerinti išorės audito vietos savivaldoje efektyvumą. Pirmoje darbo teorinėje dalyje išnagrinėta audito sistemos vietos savivaldoje samprata, raida ir reglamentavimas, palyginama viešojo ir privataus sektoriaus audito sistemos, išorės ir vidaus audito sistemos, nustatomi panašumai ir skirtumai praktinėje bei mokslinėje literatūroje, pateikiama vietos savivaldos audito sistemos koncepcijų žemėlapis bei probleminiai aspektai. Antroje dalyje apžvelgiamas Lietuvos išorės audito vietos savivaldoje modelis, atliekamas žvalgybinis užsienio šalių išorės audito sistemos vietos savivaldoje tyrimas, pateikiama tyrimo metodika ir galimas vietos savivaldos išorės audito modelis bei tobulinimo kryptys. Trečioje dalyje atliekamas tyrimas nagrinėjamos valstybinio audito ataskaitos dėl savivaldybėse atlikto finansinio (teisėtumo) audito ir daromos išvados.
This final master‘s thesis analyses local municipality audit’s external audit system, its elements, external control system’s development and regulation as well as problematic aspects. Government control external review summary reports have been analysed as well as government audit reports regarding local municipal financial (legal) audit results including foreign countries’ experience in external audit system have been reviewed. Suggestions have been made how to improve effectiveness of external audit in local municipalities. The first theoretical part of the thesis analyses concept of audit system in local municipalities, its development and regulation; a comparison is drawn between public and private sector audit systems, external and internal audit systems. Differences and similarities of the above are explained in practical and scientific literature, also local municipality audit system’s map of concepts is presented alongside with its problematic aspects. The second part of the work covers Lithuanian model of external audit in local municipalities, a reconnaissance survey is conducted on foreign countries’ external audit systems in local municipalities. Research method is provided as well as possible model for local municipality’s external audit with improvement guidelines. Part three contains a research about governmental audit reports regarding local municipalities’ financial (legal) audit and conclusions are drawn.