Analysis of selected EU Member States' national PNR in light with the EU PNR Directive
Freitag, Elodie Sandra |
This paper presents a comparison of Belgium, British and French’s Passenger Name Record (PNR) systems with the European Union (EU) rules, guided by the EU PNR Directive. This directive was adopted in spring 2016, leading to a mandatory transposition in the national systems at the latest on the 25th of May 2018. Such a system allows to collect and use air passengers’ data in order to prevent, detect, investigate or even prosecute terrorist offences or serious crimes. The main goal of the thesis is to highlight the differences between the EU and national rules, in order to help solving them to be in compliance with the EU framework. To do so, the comparative method is the most used, also combined with the descriptive one, in order to first present each system independently. The analysis shows that the Belgium system, created in light with the EU PNR Directive as a real transposition law, is the closest to the EU framework and in compliance with the EU rules. However the French and British systems, which were created before the Belgium and EU rules, have some discrepancies, which need to be changed in order to comply with the EU PNR Directive.
Šiame dokumente pateikiama Belgijos, Didžiosios Britanijos ir Prancūzijos keleivio duomenų įrašų (PNR) sistemų palyginimas su Europos Sąjungos (ES) taisyklėmis, vadovaujantis ES PNR direktyva. Ši direktyva buvo priimta 2016 m. Pavasarį, todėl privaloma perkelti į nacionalines sistemas ne vėliau kaip 2018 m. Gegužės 25 d. Ši sistema leidžia rinkti ir naudoti oro keleivių duomenis, siekiant užkirsti kelią, aptikti, ištirti ar net patraukti baudžiamojon atsakomybėn teroristinius nusikaltimus ar sunkius nusikaltimus. Pagrindinis disertacijos tikslas yra atkreipti dėmesį į ES ir nacionalinių taisyklių skirtumus, siekiant padėti jiems spręsti, ar jie atitinka ES sistemą. Norėdami tai padaryti, palyginimo metodas yra labiausiai naudojamas, taip pat derinamas su aprašomuoju, siekiant pirmiausia pateikti kiekvieną sistemą atskirai. Analizė rodo, kad Belgijos sistema, sukurta atsižvelgiant į ES PNR direktyvą kaip tikruosius teisės aktus dėl perkėlimo, yra arčiausiai ES sistemos ir atitinka ES taisykles. Tačiau Prancūzijos ir Didžiosios Britanijos sistemos, kurios buvo sukurtos prieš Belgijos ir ES taisykles, turi tam tikrų neatitikimų, kuriuos reikia keisti, kad būtų laikomasi ES PNR direktyvos.