Viešųjų pirkimų vykdymo principai.Lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, konfidencialumo, viešųjų ir privačių interesų derinimo principai viešuosiuose pirkimuose. Bendrųjų ir šakinių teisės principų galiojimas viešųjų pirkimų teisėje
Pachalkaitė, Agnė |
Novikovas, Andriejus | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Žilinskas, Dainius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Sabatauskas, Julius | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kalesnykas, Raimundas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Kalašnykas, Remigijus | Recenzentas / Rewiewer |
Dziegoraitis, Algimantas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Urmonas, Algimantas | Darbo gynimo komisijos pirmininkas / Thesis Defence Board Chairman |
Šedbaras, Stasys | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Šulija, Vytautas | Darbo gynimo komisijos narys / Thesis Defence Board Member |
Viešieji pirkimai tai tam tikra įstatymais nustatyta tvarka, pagal kurią atliekami prekių, paslaugų ir darbų pirkimai. Viešiesiems pirkimams naudojamos valstybės lėšos, todėl labai svarbu, kad jie vyktų skaidriai, sąžiningai, objektyviai. Deja, vykdant viešuosius pirkimus ne visada yra tinkamai vadovaujamasi jų pagrindiniais principais, ne visada pasirenkamas racionaliausias ir ekonomiškiausias pasiūlymas. Teisinėje literatūroje teisės principai yra visuotinai pripažįstami teisės šakų pagrindais. Pagrindiniai viešųjų pirkimų vykdymo principai Lietuvoje įtvirtinti Viešųjų pirkimų įstatyme. Pagrindinis darbo tikslas - išanalizuoti viešųjų pirkimų vykdymo principus, įvertinti teisės principų veiksmingumą bei jų reikšmę vykdant viešuosius pirkimus. Viešųjų pirkimų įstatyme, bei kituose viešuosius pirkimus reglamentuojančiuose teisės aktuose yra įtvirtinti lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, skaidrumo, konfidencialumo, proporcingumo bei viešųjų ir privačiųjų interesų derinimo viešųjų pirkimų vykdymo principai. Šių principų įgyvendinimą turi užtikrinti viešųjų pirkimų skelbimams, pirkimo dokumentams, viešojo pirkimo komisijos sudarymui ir veikimui, viešojo pirkimo būdų pasirinkimui, pasiūlymų teikimui bei vertinimui, viešumui užtikrinti keliami reikalavimai, pretenzijų ir skundų teikimo galimybės. Deja, įstatymo leidėjo numatytos priemonės viešųjų pirkimų vykdymo principų veiksmingumui užtikrinti nėra pakankamos. Kaip rodo praktika tiekėjų protegavimo, bei kitų nesąžiningo viešųjų pirkimų vykdymo atvejų pasitaiko gan dažnai. Siekiant užtikrinti tinkamą viešųjų pirkimų vykdymą reikia tobulinti viešųjų pirkimų vykdymo mechanizmą, jį reglamentuojančius teisės aktus, o svarbiausia – ugdyti viešųjų pirkimų dalyvių bei pačios visuomenės sąmoningumą.
Public procurement is the lawful order in which the procurement of supplies, services and works is performed. Public funds are used for public procurement so it is very important them to be transparent, fair and impartial. Unfortunately, the public procurement procedures are not always carried out in order to receive a rational and economic offer, not always they are carried out by the rule of public procurement principles. In legal literature it is agreed that legal principles are foundations of the whole law. The main principles of public procurement performance in Lithuania are based in Law on Public Procurement. The main objective of this work is to analyze the main principles of public procurement, to evaluate the meaning and effectiveness of law principles to performance of public procurement. In the Law on Public Procurement and in the rest of the law that regulates public procurement public procurement performance equality, prohibition of discrimination, bilateral acknowledgment, clearness, confidentiality, proportionality, public and personal interest’s coordination principles are based. Requirements for public procurement notices, contract documents, public procurement commission formation and its work, types of award procedures, bid evaluation and comparison stage, measures to assure publicity and the right to file a claim or lodge a complaint has to secure the implementation of these principles. Unfortunately, these measures lawfully projected to secure the effectiveness of principles of public procurement performance are not sufficient. According to the practice there are many cases of favor of suppliers, tailoring contract documents to fit a particular supplier in the public procurement system. As the practice demonstrates cases of protection of suppliers and other public procurement performance is frequent. In pursuance to secure effective performance of public procurement it is important to improve existing public procurement mechanism, law acts that regulate public procurement and the most important to elevate the reasoning of public procurement participants and the entire society.