Socialinės nelygybės mažinimas Lietuvoje viešojo administravimo požiūriu: socialinių paslaugų aspektas
Recenzentas / Rewiewer |
Socialinė nelygybė – aktuali Lietuvos socialinės politikos problema. Baigiamajame magistro darbe nagrinėjamas socialinės nelygybės reiškinys: samprata, institucinis ir teisinis šio reiškinio sukeliamų problemų sprendimo priemonių reglamentavimas. Taip pat atliktas socialinių paslaugų tyrimas. Magistro baigiamojo darbo tema – „Socialinės nelygybės mažinimas Lietuvoje viešojo administravimo požiūriu: socialinių paslaugų aspektas“. Darbas aktualus – socialinės atskirties rodikliai šalyje jau kurį laiką išlieka pakankamai aukšti. Lietuvoje skurdas ir pajamų nelygybė yra vieni iš didžiausių Europoje. Dėl šių priežasčių svarbu plačiau išanalizuoti šių problemų mąstą Lietuvos socialinėje politikoje bei šalyje teikiamas socialines paslaugas mažinant socialinę nelygybę. Darbo problema: kodėl nepavyksta sumažinti socialinės nelygybės viešojo administravimo socialinių paslaugų priemonėmis? Darbo tikslas - išanalizuoti socialinės nelygybės mažinimą viešojo administravimo priemonėmis socialinių paslaugų srityje. Darbo tikslui įgyvendinti keliami šie uždaviniai: aptarti socialinės nelygybės sampratą; apžvelgti socialinės apsaugos sistemos institucijų raidą Lietuvoje; apžvelgti Socialinės paramos skyriaus teikiamų paslaugų spektrą; atlikti kokybinį Socialinės paramos skyriaus administruojamų socialinių paslaugų tyrimą. Darbe panaudoti kokybiniai tyrimo metodai. Teorinėje dalyje, nagrinėjant mokslinę literatūrą, buvo naudojamas mokslinės literatūros analizės metodas, minimaliosios mėnesinės algos bei minimalaus gyvenimo lygio santykiui atskleisti panaudotas statistikos dokumentų analizės metodas. Tyrimo dalyje atliktas ekspertų nuomonės tyrimas pusiau struktūrizuoto interviu metodu. Išnagrinėjus mokslinę literatūrą bei atlikus socialinių paslaugų tyrimą, padarytos šios išvados: Lietuvoje sukurta pakankamai gera institucinė ir teisinė bazė sudaro geras prielaidas mažinti socialinę nelygybę viešojo administravimo priemonėmis; Socialinės paramos skyrius administruoja pakankamai platų socialinių paslaugų spektrą, apimantį daug ir įvairių socialinių grupių, o tai yra pakankamai efektyvi ir svarbi pagalbos priemonė. Ekspertų nuomonės tyrimas patvirtino, jog socialinių paslaugų sistema yra pakankamai sėkminga, tačiau viešojo administravimo srityje socialinės nelygybės neįmanoma sumažinti vien socialinių paslaugų priemonėmis. Todėl šiuo atveju labai svarbus ir kitų socialinės apsaugos, finansų bei švietimo sistemos sričių įsitraukimas ir tarpžinybinis bendradarbiavimas. Magistro baigiamąjį darbą sudaro teorinė ir praktinė dalys: įvadas, trys pagrindiniai dėstymo skyriai, darbo išvados, rekomendacijos, literatūros sąrašas bei priedai.
Social inequality – a relevant problem of Lithuanian social policy. In this paper the social inequality phenomenon is being analyzed: definition and also institutional and judicial regulation of the means that ought to solve the problems, caused by this phenomenon. Also a research of social services was carried out. Master thesis subject – “The Decrease of Social Inequality in Lithuania through Public Administration: Social Services perspective”. This thesis is relevant – for the last few years, the rates of social exclusion in the country have been quite high. The poverty and income inequality rates in Lithuania are one of the highest in Europe. Due to these reasons it is important to analyze the scale of these problems in Lithuanian social policy and also to analyze the social services that are carried out to reduce social inequality. The problem of this thesis: why the reduction of social inequality through the means of public administration is unsuccessful? The aim of this paper is to analyze the reduction of social inequality through the means of public administration in the field of social services. In order to achieve this aim, the following tasks are set: to discuss the definition of social inequality; to review the development of the social security institutions in Lithuania; to review spectrum of the social services that are provided by the Social support department; to carry out a qualitative research of the social services that are administered by the Social support department. In this paper qualitative research methods were used. In the theoretical part, when analyzing academic literature, the method of academic literature analysis was used; the method of statistical documents analysis was used to reveal the relationship between the social minimum wage and the minimum level of life. In the empirical part of this paper a research of experts’ opinions was performed by using half-standardized interview method. After analyzing academic literature and having performed a research of the social services, the following conclusions were made: a sufficient institutional and legal basis makes good premises for the social inequality reduction through public administration; the department of Social support administers a sufficient range of social services, which includes plenty and various social groups, which is quite effective and important mean of help. The research of experts’ opinions also confirmed that the system of social services is quite successful. However, it is not possible to reduce social inequality through the means of social services solely. In this case, the participation and engagement of other social security, finance and education systems is essential, as well as interdepartmental cooperation. This Master thesis consists of theoretical and practical parts: introduction, three main chapters, conclusions, recommendations, the list of references and annex.