Administracinių procedūrų teisinis reguliavimas Lietuvoje ir kitose valstybėse
Kolodejeva, Svetlana |
Recenzentas / Rewiewer |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-1187
Šiandien visuotinai pripažįstama, kad viešasis administravimas yra sėkmingas, jei užtikrina piliečiams patogias sąlygas naudotis savo teisėmis ir laisvėmis. Veiksmingas viešasis administravimas – tai racionali pusiausvyra tarp valstybinio ir teisinio reguliavimo ir kasdieninės visuomeninės veiklos. Viešasis administravimo veikla yra realus valstybės bendravimo ir bendradarbiavimo su jos gyventojais atspindis. Viešąjį administravimą įgyvendina įvairių lygių viešosios institucijos, vykdančios planavimą, organizavimą, vadovavimą, koordinavimą bei veiklos kontrolę. Administravimas yra efektyvus, kai kiekviena valstybės valdžios institucija, įstaiga ar kitas viešojo administravimo subjektas savo įgaliojimus vykdo pagal įstatymuose nustatytas tikslus ir standartus, ekonomiškai ir efektyviai. Administravimas - tai yra tam tikras procesas, kurio pabaigoje priimamas sprendimas. Procedūros metu nagrinėtinas klausimas išsprendžiamas iš esmės. Administracinė procedūra negalima be administracinio proceso. Daugelis pasaulio valstybės turi įstatymą, reglamentuojantį bendrąją administracinę procedūrą. Darbe išanalizuotų šalių teisės aktai, reglamentuojanti bendrąją administracinę procedūrą, pasižymi bendru bruožu – tai yra procedūros viešumas, skaidrumas, prieinamumas gyventojams, bei priimtų sprendimų apskundimas. Lietuvos Respublikoje tokio teisės akto, reglamentuojančio bendrą administracinę procedūrą, nuo juos iškėlimo iki sprendimo apskundimo, ar pripažinimo niekiniu ir negaliojančiu nėra. Ir tai yra neigiamas šiuolaikinės Lietuvos Respublikos administracinės teisės sistemos rodiklis.
It is now generally accepted that public administration is successful if it ensures that citizens are able to enjoy their rights and freedoms. Effective public administration is a rational balance between governmental and legal regulation and the day-to-day activities of society. Public administration is a real reflection of how the state interacts and cooperates with its citizens. Public administration is carried out by public authorities at various levels, which plan, organize, direct, coordinate and control activities. Administration is effective when each public authority, institutional body, office or other public administrative entity exercises its powers in accordance with the objectives and standards laid down by law, economically and efficiently. Administration is a process, at the end of which a decision is taken. The procedure resolves the substance of the matter to be dealt with. There can be no administrative procedure without an administrative process. Many countries around the world have a law governing general administrative procedure. The legislation of the countries analyzed in this work, which regulates the general administrative procedure, has a common feature, which is the publicity, transparency and accessibility of the procedure for the population, as well as the possibility of appealing against the decisions taken. In the Republic of Lithuania, there is no such legal act regulating the general administrative procedure, from the initiation of the proceedings to the appeal of the decision or its nullity and invalidity. This is a negative indicator of the modern administrative law system of the Republic of Lithuania.