Prekybos žmonėmis tyrimas: tarptautinio bendradarbiavimo galimybės ir realijos
Recenzentas / Rewiewer |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-1240.
Prekyba žmonėmis – tarptautinio masto problema, su kuria susiduria visos pasaulio valstybės. Šiuolaikinis pasaulis ieško būdu kaip spręsti problemas, susijusias su prekybos žmonėmis tyrimu ir kaip kovoti su šiais nusikaltimais. Vienas iš būdų kaip veiksmingiau kovoti, prekybos žmonėmis nusikaltimų srityje, yra bendradarbiavimas. Bendradarbiavimas gali vykti tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu lygmeniu, tačiau šis reiškinys padeda operatyviau ir sklandžiau tirti prekybos žmonėmis nusikaltimus. Tiek ES, tiek įvairios tarptautinės organizacijos vienbalsiai sutinka, kad bendradarbiavimas tarpusavyje yra esminis, norint spręsti prekybos žmonėmis nusikaltimus. Šiame darbe buvo analizuojamas bendradarbiavimas tarp mūsų šalies teisėsaugos institucijų bei pagrindinės ES organizacijos, kovojančios su prekyba žmonėmis - Europolo, taip pat nacionaliniu lygiu su Nevyriausybinėmis organizacijomis. Analizuojant įvairius šaltinius, taip pat ir Europos Audito ataskaitas, paaiškėjo, kad bendradarbiavimas tarp ES ir Europolo yra komplikuotas, kadangi valstybės narės neteikia duomenų, reikalingų tyrimams atlikti, duomenų bazės neveikia sklandžiai, tarp valstybių narių vyrauja skirtingi teisės aktais ir pan. Be kita ko, išanalizavus bendradarbiavimą nacionaliniame lygmenyje paaiškėjo, kad NVO ir teisėsauga susiduria su problemomis bendradarbiaujant: pareigūnai ir NVO nepasitiki vieni kitais, pareigūnams vis dar trūksta mokymų, gebant atpažinti prekybos žmonėmis aukas, nėra imperatyvių teisės normų, todėl teisėsauga neprivalo informuoti NVO darbuotojų apie aukas. Išanalizavus visą medžiagą, vienas iš autorės siūlymų yra tobulinti bendradarbiavimo sritį, sukuriant ir harmonizuojant teisės aktus, bei įrankius, padedančius perduoti informaciją. Be kita ko, labai svarbu stiprinti ir pačių pareigūnų kompetencijas, kadangi atsiranda vis naujos prekybos žmonėmis formos, šį nusikaltimą darosi vis sunkiau atpažinti, be to nusikaltimas sparčiai vykdomas ir elektroninėje erdvėje.
Trafficking in human beings is an international problem that is faced by all countries of the world. The modern world is looking for a way to solve the problems related to the investigation of human trafficking and how to fight these crimes. One of the ways to fight more effectively in the field of human trafficking crime is cooperation. Cooperation can take place both at the national and international level, but this phenomenon helps to investigate human trafficking crimes more quickly and smoothly. Both the EU and various international organizations unanimously agree that cooperation between them is essential in order to solve the crime of human trafficking. This paper analyzed the cooperation between the law enforcement institutions of our country and the main EU organization fighting human trafficking - Europol, as well as at the national level with non- governmental organizations. Analyzing various sources, as well as European Audit reports, it became clear that the cooperation between the EU and Europol is complicated, because the member states do not provide the data necessary for conducting investigations, the databases do not work smoothly, different legal acts prevail among the member states, etc. Among other things, the analysis of cooperation at the national level revealed that NGOs and law enforcement face problems in cooperation: officials and NGOs do not trust each other, officials still lack training in identifying victims of human trafficking, there are no mandatory legal norms, so law enforcement is not obliged to inform NGO workers about victims. After analyzing all the material, one of the author's suggestions is to improve the area of cooperation by creating and harmonizing legal acts and tools that help transfer information. Among other things, it is very important to strengthen the competences of the officers themselves, since new forms of human trafficking are emerging, this crime is becoming more and more difficult to recognize, moreover the crime is also rapidly being committed in the electronic space.