Konstitucijos nuostatų detalizavimas pagrindžiant savivaldybių galimybę savarankiškai vykdyti viešosios tvarkos apsaugą

Straipsnyje autorius analizuodamas bei detalizuodamas kai kurias Konstitucijos nuostatas siekia pagrįsti idėją, kad savivaldybės gali savarankiškai įgyvendinti viešosios tvarkos apaugą savo aptarnaujamose teritorijose per sukurtas viešosios tvarkos apsaugos tarnybas. Taip pat autorius bando atskleisti giminingų kategorijų „viešosios tvarkos užtikrinimas (garantavimas)" ir „viešosios tvarkos apsauga" turinį, nes šių kategorijų atskyrimas leistų pasidalyti atsakomybę tarp valstybės institucijų savivaldybės viešosios tvarkos apsaugos srityje. Straipsnyje analizuojama Konstitucijos nuostatų dabartiniu metu įtvirtinta policijos veiklos monopolija viešosios tvarkos srityje bei pateikiamos neigiamos tokios veiklos pasekmės vietos gyventojų saugumo interesams. Analizuojama užsienio valstybių patirtis sprendžiant vietos gyventojams aktualias problemas, prie kurių sprendimo aktyviai prisideda vietos valdžios institucijos. Be to, nurodomi kai kurių teisės aktų, reglamentuojančių viešosios tvarkos apsaugą savivaldybių teritorijose, prieštaravimai bei įvardijami galimi viešosios tvarkos apsaugos tarnybų modeliai.

The social processes in the society make to analyze the Constitutional regulation of the municipalities to implement public order protection independently. The main object of this article is to analyze the possibilities of the municipalities to establish the independent services of public order protection. A few tasks are formulating according to the object in the article: - to analyze the related categories “public order protection” and “public order security” and disclose the contents of these meanings; - to identify the problems of the public order protection in the municipalities and to provide the way of solves; - to analyze the legal basis allowed to establish and to choose the most valuable model of the services of public order protection. The content of the article consists from three chapters. After the analysis of the chosen topic several conclusions have been done: 1. The contents of the related categories ,,public order protection” and ,,public order security” are very similar, but not identical. It is important to separate these meanings. ,,Public order security” means the declaration how must be organized the safety of the local inhabitants in the municipal area, and ,,Public order protections" declares how it must be implemented in the operational field.