Atleidimas iš valstybės tarnybos – teisinis reglamentavimas ir teisminė praktika
Vigelytė, Urtė |
Recenzentas / Rewiewer |
Siekiant užtikrinti valstybės tarnybos stabilumą, išvengti politinio spaudimo keičiantis valdžioms, valstybės tarnautojų atleidimo iš pareigų tvarka yra detaliai reglamentuojama teisės aktais. Ilgainiui pasikeitus demografinei, socialinei bei ekonominei šalies situacijai atsirado poreikis tobulinti valstybės tarnybos reguliavimą, tame tarpe ir atleidimo iš valstybės tarnybos procedūros teisinį reglamentavimą, nustatant lankstesnę ir aiškesnę atleidimo iš pareigų procedūrą. Baigiamajame darbe nagrinėjami atleidimo iš pareigų pagrindai, jų taikymo sąlygos bei tvarka, identifikuojamos esamos problemos. Taip pat nagrinėjama teisminė praktika šios kategorijos bylose, aptariamos dažniausiai pasitaikančios klaidos atleidimo iš pareigų procese. Mokslinės literatūros, teisės aktų bei teisminės praktikos analizė atskleidė, jog atleidimo iš valstybės tarnybos teisinis reguliavimas tobulintinas atsižvelgiant į konkrečios valstybės tarnautojo pareigybės bei institucijos specifiškumą. Perteklinius ar praradusius aktualumą atleidimo iš pareigų pagrindus siūlytina konkretizuoti keičiant teisės aktų normas, reglamentuojančias atleidimą iš tarnybos. Taip pat siūlytina tikslinti nustatytų garantijų taikymo tvarką atleidžiamiems iš pareigų valstybės tarnautojams.
In order to ensure the stability of the state service and to avoid political pressure when changing power, the procedure for removal of public servants is regulated in detail by legal acts. In the course of time, due to the changes in the demographic, social and economic situation in the country, there was a need to improve the regulation of the public service, including the legal regulation of removal from the public service procedure, with a more flexible and clear procedure for removal. In the final work, the basics of removal, the conditions and procedure for their application, and identification of the existing problems are considered. It also examines case-law in this category of cases, discusses the most common mistakes in removal proceedings. Analysis of scientific literature, legal acts and judicial practice revealed that the legal regulation of removal from the public service is to be improved in the light of the specifics of a particular public servant's position and institution. It is suggested to specify the grounds for removal from excessive or lost relevance in the course of changing the legal acts regulating removal from the service. It is also suggested to fine-tune the procedures for applying the guarantees when removing the servants from office of public servants.