Oro taršos kontrolės įgyvendinimo problemos
Nikitinė, Agnė |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-1040
Magistro baigiamojo darbo tema „Oro taršos kontrolės įgyvendinimo problemos“. Šio baigiamojo darbo aktualumo išeities taškas yra siekis susieti teorinius ir praktinius Europos Sąjungos aplinkos oro taršos kontrolės reguliavimo įgyvendinimo srityje probleminius. aspektus. Darbo tikslas - išanalizuoti aplinkos oro taršos kontrolės įgyvendinimo Europos Sąjungoje probleminius aspektus. Darbo objektas - aplinkos oro taršos kontrolės įgyvendinimo Europos Sąjungoje teorinio ir praktinio lygmens probleminiai aspektai. Darbo uždaviniai: 1) išanalizuoti oro taršos kontrolės teorinius aspektus, 2) atlikti Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktikos analizę bylose, kuriose valstybių narių įsipareigojimai oro taršos kontrolės reguliavimo įgyvendinimo srityje kyla remiantis Oro kokybės direktyva; 3) atlikti Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktikos analizę bylose, kuriose valstybių narių įsipareigojimai oro taršos kontrolės reguliavimo įgyvendinimo srityje kyla remiantis Reglamentu 715/2077; 4) Pristatyti oro taršos kontrolės reguliavimo tendencijas. Gauti svarbiausi tyrimo rezultatai: a) valstybės narės, viršijusios KD10 ir azoto dioksido koncentracijos Oro taršos direktyvoje nustatytas ribas daro tolimesnius šio norminio teisės akto pažeidimus, b) valstybės narės nesilaiko taisyklių dėl mėginių ėmimo vietų naudojimo ir vietos oro kokybei matuoti zonose ir aglomeracijose, apimančiose kiekvienos valstybės narės teritoriją, parinkimo; c) valstybės narės nesilaiko įsipareigojimų nacionalinėse teisės sistemose turėti veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias sankcijų sistemas, kurios atgrasintų gamintojus tiekti į rinką draudžiamus valdiklius. Aplinkos oro taršos kontrolės reguliavimo įgyvendinimo srityje tendencijos Teisingumo Teismo naujausiose bylose pasireiškia: a) reikalavimu iš valstybių narių, kuo greičiau sutrumpinti Oro kokybės direktyvoje nurodytų teršalų ribinių verčių viršijimo laikotarpius; b) skatinimu, jog valstybių narių valdžios institucijų pareigūnams, atsisakiusiems vykdyti iš ES teisės kylančius įsipareigojimus, būtų taikomas priverstinis sulaikymas; c) skatinimu valstybes nares įgyvendinant aplinkos oro taršos kontrolę remtis naujosiomis 2021 m. PSO rekomendacijomis; d) skatinimu valstybių narių piliečius reikalauti žalos patirtos dėl aplinkos oro taršos poveikio, atlyginimo, iš valždios institucijų, nevykdžiusių įsipareigojimų, kurie kyla iš ES teisės. Darbo struktūra: 1) pirmojoje darbo dalyje atskleidžiami oro taršos kontrolės teoriniai aspektai, susiejant intervencijų, siekiant sumažinti aplinkos oro taršos ir aplinkos oro taršos kontrolės strategijų kūrimo teorinius pagrindus, 2) antrojoje analizuojama Europos Sąjungos Teisingumo Teismo jurisprudencija bylose, susijusiose su aplinkos oro taršos kontrolės reguliavimo srityje įgyvendinimu, 3) trečiojoje darbo dalyje pristatomos oro taršos kontrolės reguliavimo tendencijos bei 68 jų įvertinimas atsižvelgiant į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo suformuotą praktiką. Darbe naudoti metodai: koncepto metodas, sisteminės literatūros analizės, integruotas literatūros analizės metodas, dedukcijos ir indukcijos metodai.
The subject of the master's thesis is "Problems in the implementation of air pollution control". The starting point of the relevance of this thesis is the effort to connect theoretical and practical problems in the European Union in the field of environmental air pollution control regulation. aspects. The aim of the work is to analyze the problematic aspects of the implementation of environmental air pollution control in the European Union. The object of the work is the implementation of environmental air pollution control in the European Union, the problematic aspects of the theoretical and practical level. Tasks: 1) analyze the theoretical aspects of air pollution control; 2) carry out cases of analysis of the practice of the Court of Justice of the European Union, whose obligations of member states arise from the implementation of air pollution control regulation, based on the Air Quality Directive; 3) perform analyzes of the practice of the Court of Justice of the European Union, whose obligations of member states in the field of implementation of air pollution control regulation arise, based on Regulation 715/2077; 4) To present trends in air pollution control regulation. The most important research results were obtained: a) member states that exceeded the limits set by the Air Pollution Directive for concentrations of KD10 and nitrogen dioxide commit further violations of this normative legal act, b) member states do not comply with the rules regarding the use of sampling points and places for measuring air quality in zones and agglomerations that include selection of the territory of each member state; (c) Member States fail to comply with their obligations to have effective, proportionate and dissuasive sanctioning systems in their national legal systems to deter manufacturers from placing prohibited controls on the market. The trends in the field of environmental air pollution control regulation implementation in the latest cases of the Court of Justice are manifested in: a) the demand from member states to shorten as soon as possible the periods of exceeding the limit values of pollutants specified in the Air Quality Directive; b) encouraging that the officials of the public authorities of the Member States who refused to fulfill the obligations arising from the EU law would be subjected to forced detention; c) encouraging member states to rely on the new 2021 regulations when implementing environmental air pollution control. WHO recommendations; d) by encouraging the citizens of the member states to demand compensation for damage caused by the effects of environmental air pollution from the authorities that have failed to fulfill their obligations arising from EU law. 70 The structure of the work: 1) the first part of the work reveals the theoretical aspects of air pollution control, linking the intervention to increase environmental air pollution and the theoretical foundations of creating an environmental air pollution control strategy, 2) the second part analyzes the jurisprudence of the Court of Justice of the European Union in cases related to environmental air pollution control implementation in the field, 3) the third part of the work presents the regulatory trends of air pollution control and their assessment according to the regulatory practice of the Court of Justice of the European Union. Methods used in the work: concept method, systematic literature analysis, other literature analysis method, deduction, and induction methods.