Viešojo sektoriaus įstaigų veiklos stebėsena: „X“ ligoninės atvejo analizė
Dalinskienė, Ieva |
Recenzentas / Rewiewer |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-2135.
Darbo tema – viešojo sektoriaus įstaigų veiklos stebėsena: „X“ ligoninės atvejo analizė. Temos aktualumą lemia vis didėjantis dėmesys viešojo sektoriaus organizacijų veiklos efektyvumo, skaidrumo bei atskaitomybės didinimui. Taip pat siekiamybė ne tik nustatyti veiklos rodiklius ir juos stebėti, bet ir pritaikyti stebėsenos duomenis sprendimų priėmimo procese. Visgi, nors veiklos stebėsena plačiai taikoma, vis dar nėra aišku, kaip ji realiai įgyvendinama organizacijose ir kaip panaudojami jos metu gauti duomenys. Dėl šios priežasties kyla probleminis klausimas – kaip veiklos stebėsena įgyvendinama viešojo sektoriaus organizacijose ir kaip panaudojami stebėsenos metu gauti duomenys. Siekiant atsakyti į šį klausimą, iškeltas tikslas – ištirti veiklos stebėsenos įgyvendinimą ir jos taikymo ypatumus viešojo sektoriaus įstaigoje, analizuojant „X“ ligoninės atvejį. Tikslui pasiekti iškelti uždaviniai: išanalizuoti teorinius veiklos stebėsenos aspektus; ištirti veiklos stebėsenos teisinį reglamentavimą ir jos įgyvendinimo ypatumus asmens sveikatos priežiūros įstaigose; nustatyti, kaip veiklos stebėsena organizuojama „X“ ligoninėje; įvertinti veiklos stebėsenos taikymą ir darbuotojų požiūrį į ją bei pagrindines įgyvendinimo problemas. Tyrimui atlikti taikyta mišrių metodų prieiga: dokumentų analizė ir anketinė apklausa. Duomenys analizuoti taikant turinio analizę ir aprašomąją statistiką, naudojant „Microsoft Excel“ programą. Atlikus tyrimą nustatyta, kad „X“ ligoninėje egzistuoja struktūruota veiklos stebėsenos sistema, apimanti įvairius rodiklius ir duomenų rinkimo procesus, vis dėlto, didesnis dėmesys skiriamas duomenų rinkimui ir ataskaitų rengimui, o duomenų analizė ir jų panaudojimas veiklos tobulinimo procesams yra mažiau išplėtoti. Taip pat nustatyta, kad darbuotojai veiklos stebėseną vertina gana teigiamai, tačiau jų požiūrį lemia užimamos pareigos, o pagrindinės veiklos stebėsenos įgyvendinimo problemos siejamos su grįžtamojo ryšio trūkumu, ribotu duomenų panaudojimu bei pertekline administracine našta. Darbą sudaro keturi skyriai: pirmame aptariami teoriniai veiklos stebėsenos aspektai, antrame teisinis veiklos stebėsenos reglamentavimas bei įgyvendinimo ypatumai asmens sveikatos priežiūros įstaigose, trečiame pagrindžiama tyrimo metodologija, ketvirtame aptariami empirinio tyrimo rezultatai. Baigiamojo darbo pabaigoje pateikiamos išvados bei rekomendacijos.
The topic of the thesis is performance monitoring in public sector institutions: a case study of „X“ hospital. The relevance of the topic is determined by the increasing attention to improving the efficiency, transparency, and accountability of public sector organizations. It is also related to the aim not only to define and monitor performance indicators but also to apply monitoring data in the decision-making process. However, although performance monitoring is widely applied, it is still not clear how it is actually implemented in organizations and how the data obtained during monitoring is used. For this reason, the research problem is formulated as follows – how performance monitoring is implemented in public sector organizations and how the data obtained during monitoring is used. In order to answer this question, the aim of the thesis is to investigate the implementation of performance monitoring and its application features in a public sector institution, based on the case of „X“ hospital. To achieve this aim, the following objectives were set: to analyze the theoretical aspects of performance monitoring; to examine the legal regulation of performance monitoring and its implementation features in healthcare institutions; to determine how performance monitoring is organized in „X“ hospital; to evaluate the application of performance monitoring and employees’ attitudes towards it, as well as the main implementation problems. A mixed-method approach was applied in the study, including document analysis and a questionnaire survey. The data were analyzed using content analysis and descriptive statistics with the help of Microsoft Excel. The results of the study revealed that „X“ hospital has a structured performance monitoring system that includes various indicators and data collection processes. However, more attention is given to data collection and reporting, while data analysis and its use in performance improvement processes are less developed. It was also found that employees generally evaluate performance monitoring positively, but their attitudes depend on their position, and the main implementation problems are related to the lack of feedback, limited use of data, and excessive administrative burden. The thesis consists of four chapters: the first presents the theoretical aspects of performance monitoring, the second analyzes the legal regulation and implementation features of performance monitoring in healthcare institutions, the third describes the research methodology, and the fourth presents the results of the empirical study. The thesis concludes with conclusions and recommendations.