Klimato kaitos teisinis reglamentavimas ir praktiniai aspektai

Magistro baigiamojo darbo tema yra „Klimato kaitos teisinis reglamentavimas ir praktiniai aspektai“. Tema yra aktuali, nes klimato kaita yra globali problema, kelianti neigiamus padarinius aplinkai, žmonių sveikatai, ekonomikai ir visuomenės gerovei. Siekiant stabdyti klimato kaitą svarbu sukurti patikimą teisinį reguliavimą ir analizuoti, ar klimato kaitos mažinimo priemonės praktikoje užtikrina realius emisijų mažinimo rezultatus ir kokios kliūtys trukdo jų įgyvendinimui. Darbo objektas yra klimato kaitos teisinis reglamentavimas ir jo praktinio įgyvendinimo aspektai atsinaujinančių energijos išteklių plėtros srityje Lietuvos Respublikoje. Darbo tikslas – atskleisti klimato kaitos teisinį reglamentavimą ir praktinio įgyvendinimo probleminius aspektus atsinaujinančių energijos išteklių plėtros srityje Lietuvos Respublikoje. Tikslui pasiekti keliami šie uždaviniai: 1) išnagrinėti klimato kaitos sampratą ir ypatumus; 2) aptarti klimato kaitos ES ir nacionalinį teisinį reglamentavimą; 3) išanalizuoti energetikos sektoriaus reikšmę klimato kaitos kontekste; 4) atskleisti atsinaujinančių energijos išteklių plėtros teisinio reguliavimo ir praktinio įgyvendinimo probleminius aspektus Lietuvoje. Tyrimo rezultatai parodė, kad tiek ES, tiek nacionaliniu lygmeniu AEI plėtra yra viena svarbiausių klimato kaitos švelninimo krypčių. Lietuvoje didelė dalis pagamintos elektros energijos buvo iš AEI, šį pokytį nulėmė padidėjusi gamyba AEI elektrinėse, ypač vėjo ir saulės. Dėl to tyrime pasirinkta analizuoti teismų praktiką būtent šiuo aspektu – siekiant nustatyti, su kokiomis teisinėmis ir praktinėmis kliūtimis susiduriama diegiant bei eksploatuojant vėjo ir saulės elektrines. Nustatyta, kad praktikoje kyla ginčų dėl leidimų išdavimo, poveikio aplinkai vertinimo, prisijungimo prie elektros tinklų, paramos administravimo, visuomenės informavimo, pavienių teisinio reguliavimo konstitucingumo klausimų bei teisinio neapibrėžtumo ir procedūrų neaiškumo klausimų. Tai rodo poreikį užtikrinti aiškesnį teisinį reguliavimą, nuoseklesnes administracines procedūras bei suprantamesnį informacijos pateikimą visuomenei. Vis dėlto, įvertinus nagrinėtą teismų praktiką, nėra pakankamo pagrindo teigti, kad nustatytos problemos yra sisteminės ar iš esmės stabdo atsinaujinančios energetikos plėtrą Lietuvoje. Atliekant tyrimą buvo taikyti šie tyrimo metodai: mokslinės literatūros analizės, dokumentų analizės, sisteminis, loginis, lyginimo, teismų praktikos analizės ir apibendrinimo metodai. Darbą sudaro: santrumpų sąrašas, įvadas, keturi skyriai, išvados, literatūros sąrašas, santrauka lietuvių ir anglų kalbomis. Pirmajame skyriuje atskleidžiama klimato kaitos samprata ir ypatumai. Antrajame skyriuje aptariamas klimato kaitos teisinis reglamentavimas ES ir Lietuvos lygmeniu. Trečiajame skyriuje nagrinėjamas energetikos sektorius klimato kaitos kontekste bei atsinaujinančios energetikos reikšmė klimato kaitos mažinimui. Ketvirtajame skyriuje analizuojami AEI plėtros teisinio reguliavimo ir praktinio įgyvendinimo probleminiai aspektai. Darbo pabaigoje pateikiamos išvados.

The topic of this master’s thesis is “Legal Regulation and Practical Aspects of Climate Change”. The topic is relevant because climate change is a global problem that has negative consequences for the environment, human health, the economy, and social welfare. To mitigate climate change, it is important to establish a robust legal framework and analyze whether climate change mitigation measures actually lead to real reductions in emissions in practice, as well as identify the obstacles hindering their implementation. The object of this research is the legal regulation of climate change and aspects of its practical implementation in the field of renewable energy development in the Republic of Lithuania. The aim of this thesis is to examine the legal framework for climate change and the challenges associated with its practical implementation in the context of renewable energy development in the Republic of Lithuania. To achieve this aim, the following objectives have been set: 1) to examine the concept and characteristics of climate change; 2) to discuss EU and national legal regulation of climate change; 3) to analyze the significance of the energy sector in the context of climate change; 4) to reveal the problematic aspects of the legal regulation and practical implementation of renewable energy development in Lithuania. The results of the study showed that, at both the EU and national levels, the expansion of renewable energy sources is one of the most important strategies for mitigating climate change. In Lithuania, a significant portion of the electricity generated came from renewable energy sources; this shift was driven by increased production at renewable energy power plants, particularly wind and solar. For this reason, the study chose to analyze case law specifically in this regard—to identify the legal and practical obstacles encountered in the installation and operation of wind and solar power plants. It was found that, in practice, disputes arise regarding the issuance of permits, environmental impact assessments, connection to power grids, the administration of subsidies, public information, the constitutionality of specific legal regulations, as well as issues of legal uncertainty and procedural ambiguity. This highlights the need to ensure clearer legal regulations, more consistent administrative procedures, and more accessible information for the public. However, based on an assessment of the case law examined, there is insufficient basis to assert that the identified problems are systemic or fundamentally hinder the development of renewable energy in Lithuania. The following research methods were applied in the study: analysis of scientific literature, document analysis, systematic, logical, comparative, case law analysis, and generalization methods. The thesis consists of: a list of abbreviations, an introduction, four chapters, conclusions, a bibliography, and a summary in Lithuanian and English. The first chapter explores the concept and characteristics of climate change. The second chapter discusses the legal regulation of climate change at the EU and Lithuanian levels. The third chapter examines the energy sector in the context of climate change and the importance of renewable energy for mitigating climate change. The fourth chapter analyzes problematic aspects of the legal regulation and practical implementation of renewable energy development. Conclusions are presented at the end of the thesis.