Savivaldybės, vietos bendruomenės ir seniūnaičių partnerystė
Anužienė, Alina |
Recenzentas / Rewiewer |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-219
Vienas iš pagrindinių demokratijos pagrindinių uždavinių – reali savivalda, kuri įmanoma tik aktyviu piliečių dalyvavimu valdžios priimamų sprendimų procese, kurio vystymuisi ir efektyvumui didelę įtaką turi valdžios atstovų susikalbėjimas su vietos bendruomene ir jos išrinktais atstovais. Šio darbo mokslinė problema – įgyvendinus aspektus ir veiksnius, kurie skatina bendradarbiavimą tarp Savivaldybės, vietos bendruomenės ir seniūnaičių, kursis partnerystės sistema. Atskleidžiant darbo mokslinę problemą darbe iškeliamas darbo tikslas – apibūdinus vietos savivaldos sampratą, jos įvairovę, teisinį reglamentavimą, išsiaiškinti Savivaldybės, vietos bendruomenės ir seniūnaičių santykį, jų bendradarbiavimo formas ir galimybes. Tikslui pasiekti keliami šie uždaviniai: 1. Apibūdinti vietos savivaldos sampratą, vietos savivaldos teisinį reglamentavimą išskiriant vietos savivaldos realizavimo principus Lietuvoje. 2. Apžvelgti vietos bendruomenių ir seniūnaitijų sampratų įvairovę, jų vykdomas funkcijas. 3. Išanalizuoti bendradarbiavimo sampratą ir atskleisti Savivaldybės, vietos bendruomenių ir seniūnaičių bendradarbiavimo teorines ir teisines galimybes. 4. Įvertinti Savivaldybės, vietos bendruomenių ir seniūnaičių bendradarbiavimo galimybes Skuodo rajono savivaldybėje. Išanalizavus literatūrą išsiaiškinta, kad Savivaldybės, vietos bendruomenės ir seniūnaičių partnerystė – tai bendradarbiavimas turint bendrų tikslų, poreikių ar problemų, kurias kartu bendrystėje stengiasi jas įveikti. Bendradarbiaudami tarpusavyje – vietos valdžios atstovai tenkina vietos gyventojų poreikius, o seniūnaičiai ir bendruomeninės organizacijos veikia sutelktai siekiant vietos bendruomenei svarbių projektų ir tikslų įgyvendinimo. Darbe atskleidžiami pagrindiniai bendradarbiavimo aspektai ir veiksniai be kurių neįmanomas bendradarbiavimas. Vieni svarbiausi aspektai ir veiksniai, įtakojantys bendradarbiavimo procesą: abipusė pagarba, pasitikėjimas, susikalbėjimas, komunikabilumas, aiškaus tikslo nusistatymas ir vienodas požiūris, reguliarūs susitikimai, kurių metu kalbamasi, tariamasi ir atsižvelgiama į kiekvieno nuomonę bei priimami bendri sprendimai. Siekiant realios savivaldos itin svarbus Savivaldybės, vietos bendruomenės ir seniūnaičių glaudus bendradarbiavimas, kuris empirinio tyrimo metu paaiškėjo įmanomas kai jis remiasi vadybos fazėmis: planavimu, organizavimu, vadovavimu ir kontrole. Magistro baigiamąjį darbą sudaro keturios dalys: įvadas, teorinė, metodologinė ir empirinė dalis, literatūros sąrašas bei priedai, išvados ir rekomendacijos.
One of the main challenges of democracy is actual self-government, which is possible only through the active involvement of citizens in the decision-making process of the government, the development and effectiveness of which are greatly influenced by the interaction of the authorities with the local community and its elected representatives. The scientific problem of this work – a partnership system will be developed once the aspects and factors which encourage cooperation between the Municipality, the local community and the elders have been implemented. By revealing the scientific problem of the work, the objective of the paper is set – having described the concept of local self-government, its diversity and legal regulation, to find out the relationship between the Municipality, the local community and the elders as well as the forms and possibilities of their cooperation. The following tasks have been raised in order to accomplish the objective: 1. To describe the concept of local self-government and the legal regulation of local self-government, highlighting the principles of the realisation of local self-government in Lithuania. 2. To review the diversity of the concepts of local communities and sub-elderships as well as their functions. 3. To analyse the concept of cooperation and to reveal the theoretical as well as the legal possibilities of cooperation between the Municipality, local communities and elders. 4. To assess the possibilities of the cooperation between the Municipality, the local communities and the elders at Skuodas District Municipality. After the analysis of the literature it has been revealed that the partnership of the Municipality, local communities and elders is the cooperation with common goals, needs, or issues that they work together to overcome. Mutual cooperation is when the local authorities meet the needs of local people, while the elders and community organisations work together pursuing the projects and objectives of interest to the local community. The thesis reveals the main aspects and factors of cooperation, in the absence of which cooperation is impossible. Some of the most important aspects and factors which influence the cooperation process are: mutual respect, trust, interaction, communicability, establishment of clear purpose and uniform approach, regular meetings to talk, discuss, and take into account everyone's views as well as make joint decisions. In order to have actual self-government, close cooperation between the Municipality, the local community and the elders is essential, which the empirical research has shown is possible when it is based on the management phases: planning, organising, managing and controlling. The Master’s Thesis is comprised of four parts: introduction, theoretical, methodological and empirical parts, list of references and appendixes, conclusions and recommendations.