Smulkiųjų elektros ir elektroninės įrangos atliekų tvarkymo teisinis reguliavimas
Disertacijos gynimo komisijos pirmininkas / Dissertation Defence Board Chairman | |
Grasis, Janis | Disertacijos gynimo komisijos narys / Dissertation Defense Board Member |
Disertacijos gynimo komisijos narys / Dissertation Defense Board Member | |
Disertacijos gynimo komisijos narys / Dissertation Defense Board Member | |
Disertacijos gynimo komisijos narys / Dissertation Defense Board Member |
Disertacijoje nagrinėjamas smulkiųjų elektros ir elektroninės įrangos atliekų (SEEĮA) tvarkymo teisinis reguliavimas, jo veiksmingumas ir tobulinimo kryptys. Tyrimo aktualumą lemia spartus elektroninių atliekų kiekio augimas, jų keliama rizika aplinkai ir visuomenės sveikatai bei praktiniai sunkumai įgyvendinant Europos Sąjungos nustatytus atliekų surinkimo ir perdirbimo tikslus. Taikant teisės aktų, teismų praktikos, lyginamąją ir statistinių duomenų analizę, darbe atskleidžiama, kad galiojantis reguliavimas nepakankamai aiškiai apibrėžia SEEĮA sampratą, o esamos elektros ir elektroninės įrangos kategorijos dėl technologinės kaitos tampa nepakankamos praktiniam taikymui. Todėl siūloma SEEĮA apibrėžtį sieti su įrangos nebenaudojimu, atsikratymo faktu, fiziniais matmenimis, priklausomybe nuo elektros srovės ar elektromagnetinių laukų ir šio atliekų srauto keliama aplinkosaugine rizika. Tyrime konstatuojama, kad administracinės atsakomybės priemonės turi ribotą prevencinį poveikį, o Administracinių nusižengimų kodekso ir Aplinkos apsaugos įstatymo nuostatos nėra pakankamai nuoseklios. Disertacijoje pagrindžiamas poreikis stiprinti teisinį aiškumą, proporcingumą ir reguliavimo koncentruotumą. Kaip praktinė reguliavimo tobulinimo priemonė siūlomas SEEĮA užstato sistemos modelis, skirtas skatinti vartotojų dalyvavimą, didinti atliekų surinkimą ir įgyvendinti žiedinės ekonomikos tikslus.
This dissertation examines the legal framework governing the management of small electrical and electronic equipment waste (SWEEE), its effectiveness, and areas for improvement. The relevance of this study stems from the rapid growth in the volume of electronic waste, the risks it poses to the environment and public health, and the practical challenges in meeting the waste collection and recycling targets set by the European Union. Through an analysis of legislation, case law, comparative studies, and statistical data, this study reveals that the current regulatory framework does not define the concept of SWEEE clearly enough, and that the existing categories of electrical and electronic equipment are becoming inadequate for practical application due to technological change. Therefore, it is proposed to link the definition of SWEEE to the equipment’s disuse, the fact of disposal, its physical dimensions, its dependence on electric current or electromagnetic fields, and the environmental risks posed by this waste stream. The study concludes that administrative liability measures have a limited preventive effect, and that the provisions of the Code of Administrative Offenses and the Environmental Protection Act are not sufficiently consistent. The dissertation justifies the need to strengthen legal clarity, proportionality, and regulatory focus. As a practical measure for improving regulation, the dissertation proposes a deposit-return system model for the small electrical and electronic equipment, designed to encourage consumer participation, increase waste collection, and achieve the goals of the circular economy.