Antikorupcinės veiklos strategija: Lietuvos Respublikos ir Jungtinės Karalystės lyginamoji analizė

Korupcija yra senas visuomeninis fenomenas būdingas valdžiai, individams, organizacijoms ir šalims, išsivysčiusioms bei besivystančioms. Korupcija aptinkama visose šalyse, bet ypatingai paplitusi šalyse, kur teisinė sistema, didžioji dalis žiniasklaidos ir viešasis administravimas yra silpni ir neišsivystę. Korupcija atsiranda tada, kai organizacijos ir individai nesąžiningai siekia naudos, piktnaudžiaudami savo padėtimi, ir taip padarydami žalos ir nuostolių. Korupcija neigiamai įtakoja politinį, socialinį-ekonominį, kultūrinį visuomenės vystymąsi. Korupcija kenkia demokratinių institucijų pamatams, iškreipdama rinkiminius procesus, iškraipydama teisės normas, ir kurdama biurokratines pinkles, kurių vienintelė egzistavimo priežastis yra kyšių gavimas. Prevencija, teisinis persekiojimas ir antikorupcinis švietimas yra pagrindinės kryptys, kovojant su korupcija. Korupcijos kontrolės priemonių yra daug: antikorupcinės programos, sistemos, korupcijos prevencija, baudžiamasis persekiojimas, visuomenės švietimas, politinės priemonės, sprendimų permatomumas, sprendimų depersonalizacija, geras viešojo administravimo valdymas, valstybės funkcijų privatizavimas, elektroninės valdžios galimybės, žiniasklaida, pilietinė visuomenė, elgesio kodeksai, pasaulinių antikorupcinių organizacijų veikla. Labai svarbi antikorupcinė priemonė yra prevencija, kuri šalina korupcijos veikas sukeliančias priežastis bei sąlygas ir ugdo antikorupcinę kultūrą, besiremiančią idealiomis vertybėmis. Korupcija yra aktuali problema ir Lietuvoje, ir Jungtinėje Karalystėje. Abiejų šalių antikorupcinėje veikloje daug pasiekta – įsteigtos antikorupcinės institucijos, išleisti teisiniai aktai, sukurtos strateginės programos, elgesio kodeksai, atlikti sociologiniai tyrimai. Tačiau tai negarantuoja valdininkų veiklos skaidrumo, moralumo ar didesnės atsakomybės. Etikos padėtį šalyje lemia visuomenės moralė, krašto kultūra bei šalies ekonominis išsivystymo lygis. Jungtinė Karalystė pasižymi mažesne korupcija, kadangi turi daugiametės demokratijos tradicijas, besiremiančios išsivysčiusia pilietine visuomene ir laisva žiniasklaida, o Lietuvai - „jaunai“ demokratijai, kurios pilietinė visuomenė nėra aktyvi, sunkiau kontroliuoti su korupcijos patologijom. Kiekvienas sėkmingas antikorupcinės kontrolės žingsnis yra žingsnis į teisinę valstybę, tolygų visuomenės vystymąsi ir aukštesnę gyvenimo kokybę.

Corruption is an old social phenomenon instrinsic to governments, individuals, organizations and countries, both developed and daveloping. Corruption can be found in all countries but is particularly widespread in states where the legal system, mass media and the public administration are weak and undeveloped. Corruption occurs when organisations or individuals profit improperly through their position in an activity, and thereby cause damage or loss. Corruption has a negative impact of political, social-economical, cultural development of the society. Corruption attacks the foundation of demokratic institutions by distorting elektoral processes, perverting the rule of law, and creating bureaucratic quagmires whose only reason for existence is the soliciting of bribes. We should to fight with them. Prevention, persecution, and anticorruption education are main directions fighting the corruption. There are a lot of anticorruption measures: anticorruption programmes, systems, corruption prevention, prosecute, public education, politics measures, good governance standard for public administration, transparency of decision, privatization of state functions, media, civil society, codes of conduct, activity of world anticorruption organizations. The prevention is very important anticorruption measure which eliminate the reasons and conditions for corruption and educate the anticorruption culture. Corruption is an actual problem as in Lithuania as in United Kingdom. Good results were gained in anticorruptional work in bouth countries – responsible institutions were established, law acts adopted, strategical programs and codes of conduct created, sociological investigations were implemented. It, however, doesn‘t guarantee the transparency, morality or major responsibility of civil servants. The morality of society determines the state of ethics in the country, also the level of culture and of economic development of the country. United Kingdom distinguishes less corruption as it has traditions of perennial democracy which refering to developed civil society and liberal media while Lithunia fights more difficult with corruption as it is „young“ democracy which civil society isn’t active. Effective anticorruptional action consolidates better quality state and society. The each step of successful anticorruptional fight is step to national integrity system.