Propaganda kaip hibridinės grėsmės fenomenas ir teisinė kategorija
Krasnickas, Žygimantas |
Recenzentas / Rewiewer |
Licencinė sutartis Nr. MRU-EDT-1624.
Vienas iš fundamentaliausių ir aktyviausiai naudojamų hibridinių grėsmių plotmėje ginklų – propaganda. Kryptingas, nuolatinis ir intensyvus propagandos pasitelkimas tapo nepakeičiamu Rusijos Federacijos „modus operandi“. Priešiškų valstybių propagandos keliamų pavojų ir grėsmių dilema skatina pažvelgti, kaip tarptautiniu ir nacionaliniu lygiu egzistuojanti teisinė bazė atliepia kovos su informacinio karo įrankiais strategijas bei padeda valstybėms susidoroti su keliamais iššūkiais. Magistro baigiamuoju darbu siekiama išanalizuoti propagandą kaip hibridinių grėsmių elementą bei įvertinti šio reiškinio teisinio reglamentavimo ypatumus. Šiam tikslui pasiekti buvo išsikelti uždaviniai: 1) Pristatyti hibridinių grėsmių ir propagandos reiškinius bei sampratas; 2) Atskleisti propagandos kaip hibridinės grėsmės sampratą ir pasireiškimo būdus bei nustatyti aktualiausius propagandos suformuotus naratyvus Lietuvos Respublikos viešojoje erdvėje; 3) Įvertinti su propaganda siejamą tarptautinį bei nacionalinį teisinį reglamentavimą; 4) Atskleisti labiausiai pažeidžiamus Lietuvos Respublikos sektorius informacinėje erdvėje ir identifikuoti galimai ateityje prieš Lietuvą nukreiptų propagandos naratyvų ar propagandinių kampanijų pobūdį bei įvardinti jų poveikį mažinančius veiksnius. Šių uždavinių įgyvendinimui magistro darbe atliekama teisės aktų analizė bei Lietuvos Respublikos informacinio lauko analizė, kuri papildoma pusiau struktūruotu ekspertiniu interviu. Magistro baigiamąjį darbą sudaro keturios dalys. Pirmojoje – pateikiami propagandos ir hibridinių grėsmių reiškiniai, jų ypatumai. Antroje – propaganda įvertinama bei atskleidžiama kaip hibridinių grėsmių įrankis, pateikiami pagrindiniai propagandiniai naratyvai pastaraisiais metais Lietuvos informaciniame lauke. Trečioje – pateikiama teisinio reglamentavimo, sietino su propaganda ir jos užkardymu tarptautiniu ir nacionaliniu mastu, analizė, įžvelgiamos susidariusios teisinės bazės kliūtys. Ketvirtoje – identifikuojami labiausiai pažeidžiami Lietuvos Respublikos sektoriai informacinėje erdvėje bei įvardijami galimi propagandiniai naratyvai su jų poveikį mažinančiais veiksniais. Magistro baigiamojo darbo pabaigoje pateikiamas darbo išvados: 1) Propaganda suprantama kaip sąmoninga, tikslinga ir kryptinga asmenų įtikinėjimo veikla. Hibridinių grėsmių reiškinys suprantamas kaip holistinis, sistemingas ir kenksmingas iššūkių spektras, aprėpiantis skirtingus pažeidžiamumų sektorius; 2) Hibridinių grėsmių plotmėje propaganda tapo vienu iš efektyviausių ir fundamentaliausių elementų. Prieš Lietuvą nukreipti naratyvai pastaraisiais metais akcentuoja paramą Ukrainai ir rusakalbių teisių pažeidimus; 3)Teisinis reglamentavimas, numatantis teisinės atsakomybės ribas propagandos skleidimo ir ribojimo kontekste, nėra pakankamas; 4)Labiausiai pažeidžiami priešiškos propagandos išlieka socialinis, karinis ir su kariniu savo tematika glaudžiai susiję infrastuktūros, politinis ir ekonominis sektoriai.
One of the most fundamental and most actively used weapons in the field of hybrid threats is propaganda. The targeted, constant and intensive use of propaganda has become an indispensable “modus operandi” of the Russian Federation. The dilemma of the dangers and threats posed by the propaganda of hostile states encourages us to look at how the existing legal framework at the international and national levels responds to the strategies for combating information warfare tools and helps states cope with the challenges posed. The master's thesis aims to analyze propaganda as an element of hybrid threats and assess the peculiarities of the legal regulation of this phenomenon. To achieve this goal, the following tasks were set: 1) To present the phenomena and concepts of hybrid threats and propaganda; 2) To reveal the concept and ways of manifestation of propaganda as a hybrid threat and to identify the most relevant narratives formed by propaganda in the public space of the Republic of Lithuania; 3) To assess the international and national legal regulation associated with propaganda; 4) To reveal the most vulnerable sectors of the Republic of Lithuania in the information space and to identify the nature of possible future propaganda narratives or propaganda campaigns directed against Lithuania and to name the factors that reduce their impact. To implement these tasks, the master's thesis conducts an analysis of legal acts and an analysis of the information field of the Republic of Lithuania, which is supplemented by a semi-structured expert interview. The master's thesis consists of four parts. The first part presents the phenomena of propaganda and hybrid threats, their characteristics. The second part evaluates and reveals propaganda as a tool of hybrid threats, presents the main propaganda narratives in the Lithuanian information field in recent years. The third part presents an analysis of legal regulation related to propaganda and its prevention on an international and national scale, and identifies the obstacles to the legal framework that have arisen. The fourth part identifies the most vulnerable sectors of the Republic of Lithuania in the information space and names possible propaganda narratives with factors that reduce their impact. The conclusions of the work are presented: 1) Propaganda is understood as a conscious, purposeful and directed activity of persuading individuals. The phenomenon of hybrid threats is understood as a holistic, systematic and harmful spectrum of challenges, covering different sectors of vulnerability; 2) In the field of hybrid threats, propaganda has become one of the most effective and fundamental elements. In recent years, narratives directed against Lithuania have emphasized support for Ukraine and violations of the rights of Russian-speaking people; 3) Legal regulation, which provides for the limits of legal liability in the context of spreading and restricting propaganda, is not sufficient; 4) The most vulnerable to hostile propaganda remain the social, military and infrastructure sectors closely related to military topics, political and economic sectors.