Komunalinių atliekų tvarkymo veiklos planavimas valstybiniu ir regioniniu lygmenimis

Komunalinės atliekos iš atliekų srauto išskiriamos kaip svarbus specifinis atliekų srautas, kuriam taikomi specifiniai reikalavimai, tvarkymo metodai bei efektyvus komunalinių atliekų tvarkymo planas. Lietuvoje per 2006 – 2008 m. sąvartynuose kasmet buvo pašalinta po maždaug 1,140 mln. tonų komunalinių atliekų. Pagrindinis Europos Sąjungos teisės aktas, reglamentuojantis komunalinių atliekų tvarkymą ir nustatantis griežtus komunalinių atliekų tvarkymo ir planavimo reikalavimus – tai Direktyva 75/442/EEB dėl atliekų. Šioje direktyvoje nustatytus reikalavimus turi įgyvendinti visos ES valstybės narės, tame tarpe ir Lietuva. Darbo tikslas – išanalizuoti teorinę ir teisės aktų medžiagą, susijusia su komunalinių atliekų tvarkymo planavimu valstybiniu ir regioniniu lygmenimis. Išanalizuoti Valstybinį strateginį atliekų tvarkymo planą, panagrinėti ar vykdomos Europos Sąjungos direktyvomis plane nustatytos užduotis. Išanalizuoti ir palyginti regioninius komunalinių atliekų tvarkymo planus. Darbe buvo nagrinėjamas Valstybinis strateginis atliekų tvarkymo planas, jo tikslų ir uždavinių vykdymas. Taip pat buvo atliekamas Lietuvos regionų komunalinių atliekų tvarkymo planų palyginimas. Darbe nagrinėjamos komunalinių atliekų tvarkymo planų rengimo ypatybės ir remiantis statistiniais duomenimis analizuojama esama situacija ir problemos, siekiant įvertinti galimybes įvykdyti ES nustatytus reikalavimus. Apibendrinus darbo rezultatus paaiškėjo, kad iškeltos hipotezės pasitvirtino. Valstybinio strateginio atliekų tvarkymo plano ir regioninių atliekų tvarkymo planų numatytos užduotys nėra įgyvendinamos laiku, o Regioniniai atliekų tvarkymo planai neturi konkrečių metodinių nurodymų kaip jie turėtų būti sudaryti. Tai rodo, kad būtina realiai vertinti esamą situaciją ir kuo skubiau priimti sprendimus, kurie komunalinių atliekų tvarkymo veiklos planavimą valstybiniu ir regioniniu lygmenimis padarytų kuo efektyvesnį.

Municipal waste is distinguished from waste flow as an important specific waste flow to which specific requirements, clearing methods and effective municipal waste clearing plan are aplied. In Lithuania over 2006 – 2008 years in rubbish dumps every year were removed about 1,140 million tons of municipal waste. The main law act of the European Union regulating the clearing of municipal waste and setting the strict requirements of the clearing and planning of municipal waste is a Directive 75/442/EEB on waste. The requirements set in this Directive should be implemented by all member states including Lithuania. The purpose of the work is to traverse the theoretical material and material of law acts which is related with the planning of municipal waste clearing activities on state and regional levels. To traverse State strategic waste clearing plan, to analyze how are fulfilled tasks set in Directives of European Union. To traverse and to compare the Regional municipal waste clearing plans. In this work was accomplished the fulfilling of State strategic waste clearing plan, its objects’ and tasks. Also were compared clearing plans of municipal waste of Lithuania’s regions. The features of the creation of municipal waste clearing plans are studied in this work. With reference to statistical data there was accomplished the analysis of existing situation and problems on purpose to appreciate the possibilities to accomplish the requirements set by European Union. Summarizing the results of the work it was found that raised hypotheses were proved out. In State strategic waste clearing plan and Regional waste clearing plans set tasks aren’t fulfill on time. The Regional waste clearing plans haven’t concrete methodical references how that plans have to be done. This shows that it is necessary to appreciate existing situation in the concrete and as soon as possible to make decisions which will be able to make the planning of municipal waste clearing activities on state and regional levels more effective.