Povilauskienė, Kazimiera Danguolė

Viena iš sudedamųjų tarptautinės prekybos nykstančiomis faunos ir floros rūšimis kontrolės dalių yra Europos Bendrijos sienų apsauga. Įgyvendinant CITES konvencijos bei atitinkamus Europos Bendrijos reglamentų ir direktyvų nuostatus, susijusius su nykstančių laukinių gyvūnų ir augalų tarptautine prekyba, Lietuvos Respublikos muitinė tapo viena iš pagrindinių tokios prekybos kontrolę atliekančių institucijų. Siekiant pasauliniu mastu teisinėmis priemonėmis riboti nykstančių rūšių laukinių gyvūnų ir augalų, jų dalių ir gaminių iš jų prekybą, įvežimą ir išvežimą, straipsnyje analizuojama muitinės veikla įgyvendinant CITES konvencijos nuostatas. Muitinė, vykdydama nykstančių gyvūnų ir augalų apsaugą, kontroliuoja, kaip laikomasi nustatytų draudimų ir apribojimų bei specialiųjų reikalavimų. Apsaugos efektyvumas priklauso nuo priežiūrą vykdančių institucijų ir muitinės bendradarbiavimo. Tarptautinės prekybos reguliavimo metodai daugiausia susiję su tam tikrais papildomais arba specifiniais reikalavimais. Pavyzdžiui, licencijos ar leidimo, sertifikato ar atitikties deklaracijos pateikimu, tam tikrų sąlygų laikymosi įrodymų pateikimu ir panašiai. Straipsnyje analizuojamos muitinei kylančios konvencijos įgyvendinimo problemos.

Vadovėlyje nagrinėjamas ES bendrosios prekybos politikos kūrimo mechanizmas, jos vienašalė, dvišalė / regioninė, daugiašalė dimensijos, ES bendrosios prekybos politikos tarifiniai ir netarifiniai prekybos instrumentai, muitai, kvotos, muitų suspendavimas, veiksniai, kuriais remiantis apmokestinamos importuojamos ar eksportuojamos prekės ir taikomi tarptautinės prekybos apribojimai, muitinės procedūros, skatinančios šalies prekių eksportą ir ekonominę plėtrą, aprašomos netarifinės užsienio prekybos reguliavimo priemonės, produktų kokybės ir saugos muitinė, veterinarinė, fitosanitarinė kontrolė. ES bendroji politika apima ne tik prekybą prekėmis ir paslaugomis, bet ir intelektinės nuosavybės teisių komercinius aspektus, tiesiogines užsienio investicijas. Todėl atskirose vadovėlio dalyse nagrinėjami tarptautinės prekybos paslaugų ypatumai, jų teikimo būdai ir liberalizavimo procesas bei teisinio reglamentavimo sritys, apibūdinami intelektinės nuosavybės objektai tarptautiniame versle ir prekyboje, pateikiamas pramoninės nuosavybės teisių apsaugos teisinis reglamentavimas. Knyga skiriama visiems, besidomintiems ES prekybos politika, jos teorinių problemų analize ir praktiniu įgyvendinimu. Pateikta medžiaga ir statistikos duomenys padės magistrantūros studentams, studijuojantiems pagal ekonomikos, verslo vadybos ir kitų studijų programas, įgyti naujų kompetencijų, o verslininkams – priimti optimalius sprendimus dėl prekybos su trečiosiomis šalimis.

Knyga skirta studijuojantiesiems muitinės bei mokesčius administruojančių institucijų veiklą pagrindinėse bei magistrantūros studijose ir asmenims, besidomintiems muitų (muitinės) teise. Vadovėlyje siekiama pateikti muitų (muitinės) teisę kaip susistemintą muitinės teisės studijų discipliną. Tai pirmoji studija apie Lietuvos Respublikos muitinę, jos integraciją į ES ir jos veiklos pokyčius Lietuvai tapus ES nare.