Options
Кодификация исполнительного права в России: современное состояние и перспективы развития
Исаенкова, О.В. | Саратовская государственная академия права |
Демичев, А.А. | Нижегородская академия МВД Росии |
Date Issued |
---|
2007 |
The modern prospects of development in law-making of law enforcement should be based on the proportion of enforcement to the civil proceedings as a proportion originated from outcomes and reasons, but not as the one originated from the part and the whole. The authors draw a conclusion that the independence and particularity of law enforcement are indicated by its regulation: firstly, it is not the consequence of the obligatory civil or administrative proceedings, secondly, the common ground of its origin can be the documents received in the non-procedural way. On the analogy of standard structure, law enforcement can be considered as a particular sanction tell' the other branches of law - civil and administrative one. If the legal rule of the civil proceedings is intended to establish the enforcement order of substantial rule, the procedural rules of enforcement distinguish between the procedural and substantial sanctions. Such an interpretation of law enforcement should be the pivot on which the first code of enforcement of Russia revolves. According to the authors, codification is the most promising and expedient way to develop the branch of law enforcement and the legislation of code enforcement will increase the efficiency of enforcement institutes.
Administracinės vykdymo koncepcijos šalininkai siūlo vykdymo teisės teisėkūrą plėtoti pagal administracinės teisėkūros technikos taisykles. Šiuolaikinės vykdymo teisės teisėkūros raidos perspektyvos turėtų remtis tokiu vykdymo ir civilinio proceso santykiu, kaip atsirandantis pasekmių ir priežasčių, o ne kaip dalies ir visumos santykis. Autoriai daro išvadą, kad vykdymo teisės šakos savaran kiškumą ir specifiką pažymi jos reguliavimo dalykas: pirma, jis nėra privalomas civilinio arba administracinio proceso padarinys, antra, jo atsiradimo pagrindas gali būti dokumentai gauti neprocesiniu būdu. Vedant analogiją su normos struktūra, vykdymą teisės sistemoje galima sąlyginai laikyti savotiška sankcija kitoms šakos - civiliniam arba administraciniam ciklui. Civilinio proceso teisės norma skirta nustatyti materialinės normos taikymo tvarką, tai vykdymo proceso normos skiria ir procesinio, ir materialinio pobūdžio sankcijas. Būtent toks vykdymo teisės esmės supratimas turi tapti pirmojo Rusijos vykdymo kodekso ašimi. Autorių nuomone, kodifikavimas yra perspektyviausias ir tikslingiausias kelias plėtoti vykdymo teisės šaką, o Vykdymo kodekso išleidimas padidins vykdymo institutų efektyvumą,