Prieglobsčio prašytojų sulaikymo pagrindai Lietuvos Respublikoje
| Date Issued |
|---|
2005 |
Straipsnį sudaro trys pagrindinės dalys. Pirmoje dalyje aptariama prieglobsčio prašytojų sulaikymo reglamentavimo raida Lietuvoje, pristatomas anksčiau galiojęs atskiras bei 2004 m. balandžio 29 d. Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nustatytas prieglobsčio prašytojų ir užsieniečių sulaikymo reglamentavimas. Antroje dalyje aptariami principiniai tarptautinės ir Europos Sąjungos teisės reikalavimai, keliami prieglobsčio prašytojų sulaikymui, atkreipiamas dėmesys į prieglobsčio prašytojų sulaikymo pagrindų siaurinamojo aiškinimo principą. Trečioje dalyje kritiškai nagrinėjami 2004 m. balandžio 29 d. Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nustatyti prieglobsčio prašytojų sulaikymo pagrindai, jų taikymo praktika ir suderinamumo su tarptautinės ir ES teisės aktais problemos. Straipsnio pabaigoje pateikiamos išvados, kaip sistemiškai, atsižvelgiant į tarptautinių ir ES teisės aktų reikalavimus, turėtų būti aiškinamos 2004 m. balandžio 29 Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nuostatos, reglamentuojančios prieglobsčio prašytojų sulaikymo pagrindus.
While detaining asylum seekers account should be taken of the fact that the grounds for detention are applicable not to those who have committed criminal offences but to persons who often escape from their own country because their lives are in danger. Therefore, international and EU human rights instruments establish a general principle that asylum seekers should normally not be detained. Asylum seekers could be detained only in exceptional circumstances, when such a detention is necessary. Grounds for detention of asylum seekers should be interpreted narrowly. In Lithuania the detention of asylum seekers was regulated separately from the detention of foreigners until 29 April 2004. Grounds and procedures for the detention of asylum seekers were in compliance with relevant human rights standards, while foreigners were not provided sufficient safeguards against their detention. In the Lithuanian Law of 29 April 2004 „On Legal Status of Foreigners“ detention of asylum seekers and foreigners is regulated by the same provisions, which have merged. Grounds for detention are the following: prevention of illegal entry; illegal entry or illegal stay; non–admission; suspicion of forged documents being used; deportation; prevention of spreading of dangerous infectious diseases; danger to national security, public order or health. Additionally, the Lithuanian Law lists the following exemplary circumstances, which courts should take into account while issuing the decision not to detain: established identity, no danger to national security and public order, cooperation with court, etc. Such a regulation could be in violation of human rights requirements if, while interpreting grounds for the detention of asylum seekers, their specific situation was not taken into account.