Terorizmo grėsmė kaip teisėsaugos institucijų integraciją skatinantis veiksnys
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2005 |
Straipsnyje nagrinėjamos terorizmo, kaip tarptautinio iššūkio Lietuvos nacionaliniam saugumui, grėsmės įtaka teisėsaugos institucijų teisinės padėties ir jų valdymo galimiems pokyčiams. Keliama hipotezė, kad kovos su terorizmu ir kitais pavojais nacionaliniam saugumui kontekste atsiranda teisėsaugos centralizavimo Ir stiprinimo tendencijos, aktyvėja teisėsaugos institucijų žvalgybinė ir kontržvalgybinė veikla. Centralizavimo tendencijos lemia vadinamųjų „jėgos struktūrų" stiprėjimą, jų teisių plėtrą, padeda įgyti didesne įtaka, politinei valdžiai ir silpnina jų parlamentinės kontrolės galimybes. Savo ruoštu tai gali kelti didesnį žmogaus teisių ir laisvių (ypač teisės į privataus ir šeimos gyvenimo gerbimą) pažeidimų pavojų. Analizuojamos teisėsaugos institucijų sistemos centralizavimo ir decentralizavimo galimybės ir prielaidos. Pateikiamos atitinkamos Išvados ir rekomendacijos.
If the legislation is being drafted hastily and in bad quality, a number of irreversible mistakes is usually made. Moreover, legislation is usually drafted and adopted on the basis of expedience, while paying little attention to legitimacy and other Constitutional principles. However, such a tradition of legislature should not be applied to the legislation that is related to enforcement and protection of human rights, since hitman rights are to be treated as one of the fundamental Constitutional virtues related to the aims of the State and to its existential purpose. A conclusion is also drawn that Lithuania as a small unitary state should favour a model of centralised management of law enforcement, where law enforcement (except for courts and prosecutors) is coordinated and administered in a centralised way, i.e. all the system of law enforcement is managed from a unified centre. However, such model should be developed by integrating law enforcement institutions. It is also proposed in the conclusions that the Code on Law Enforcement should be adopted encompassing not only the issues of establishment of law enforcement institutions and their national administration but also issues of their administrative and operative action.