Administracinės jurisdikcinės veiklos teisėtumo kontrolės probleminiai klausimai
Mykolo Romerio universitetas |
Straipsnyje nagrinėjamos administracinėn atsakomybėn patraukto asmens teisės apskųsti priimtą nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje įgyvendinimo problemos, šiuo metu vykstančios diskusijos dėl egzistuojančio administracinės jurisdikcinės veiklos teisėtumo kontrolės mechanizmo tobulinimo, mėginant pagrįsti būtinybę skundų nagrinėjimą dėl nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose perduoti bendrosios kompetencijos teismams, kontekste. Analizuojant argumentus „už“ ir „prieš“, daroma prielaida, jog dabar galiojantis administracinės jurisdikcijos teisėtumo kontrolės modelis, su taikomu non reformatio in peius principu, labiau atitinka žmogaus teisių saugos ir efektyvaus jų užtikrinimo poreikius nei siūlomas.
Law deeds determining administrative amenability ascertain and accept the legitimacy and validity of an arraigned person to litigate in court. However, the problem appears debating about the attribution of control to courts – either to general competence or specialized – in jurisdiction of quasi-judicial activities. As it is known, the system of administrative courts has been functioning in Lithuania since 1999. Administrative courts deal with complaints in cases of administrative offence as well as economical sanctions. Looking forward to statistical data, it is clear that the majority of cases are these of administrative sanctions. However, various points of view can be found in legal references. There are opinions that the control of administrative sanctions has to be assigned to courts of general competence. This proposal is justified by the congeniality of legal regulation administrative amenability with criminal liability. On the other hand, lots of illustrations how the control of legal regulations is consigned to administrative courts can be found in other democratic states. It is supposed, that the peculiarities of administrative legal regulations are known better to administrative courts than to courts of general competence. Consequently, the investigation of administrative sanctions must be left to the competence of administrative courts.