Lietuvos bausmių vykdymo sistemos įgalinimas
Mykolo Romerio universitetas |
Date Issued |
---|
2022 |
Straipsnyje analizuojama 2022 metų Lietuvos bausmių sistemos pertvarka, kuria įtvirtintas Europoje vyraujantis dualistinis bausmių vykdymo sistemos modelis, kai veikia dvi lygiavertės ir viena kitai nepavaldžios penitencinės tarnybos: Lietuvos probacijos tarnyba ir Lietuvos kalėjimų tarnyba. Straipsnyje nuosekliai pateikiami bausmių vykdymo sistemos pertvarkos strateginiai etapai, išskiriamos trys pagrindinės pokyčių kryptis, atskleidžiamas jų turinys. Sistemiškai analizuojami strateginius įkalinimo įstaigų pokyčius lemiantys veiksniai, taip pat atskleidžiami žmogiškųjų ir finansinių išteklių valdymo klausimai. Straipsnyje analizuojami ir pateikiami Lietuvos probacijos tarnybos, taip pat Lietuvos kalėjimų tarnybos kaupiami statistiniai duomenys, daromos trumpalaikės prognozės ir formuluojami nauji iššūkiai. Straipsnyje daromos išvados, kad su 2022 m. pertvarka bus užtikrintas Lietuvos bausmių vykdymo sistemos centralizavimas, funkcijų išgryninimas ir padalinių struktūravimas, ir tai užtikrins vieno juridinio asmens funkcionavimą ir teritorinių padalinių (kalėjimų) sąveiką. Įgyvendinami pokyčiai leidžia optimizuoti žmogiškuosius, finansinius resursus, taip pat išsigryninti disponuojamo turto poreikius. Be to, straipsnyje akcentuojama, kad įgalinant bausmių vykdymo sistemą siekiama sustiprinti tiek Lietuvos probacijos tarnybos, tiek Lietuvos kalėjimų tarnybos vidaus ir finansų kontrolę, užtikrinti efektyvesnį vidaus administravimą, vieningą Bausmių vykdymo kodekso taikymo praktiką. Straipsnyje aptariama bausmių vykdymo sistemos strategija iki 2030 metų.
This article analyses the systemic transformation of the Lithuanian Penal System in 2022, which introduces the dualistic model of the punishment execution service system that is dominant in Europe. From 2023, two equally important and independently operating penitentiary services – the Lithuanian Probation Service and the Lithuanian Prison Service – will be operating. This article consistently presents the strategic stages of the transformation of the punishment enforcement system, distinguishes three main directions, and reveals the content of this change. Both factors leading to strategic changes in prisons, as well as human and financial resource management issues are systematically analysed. This article examines and presents statistical data collected by the Lithuanian Probation Service, as well as the Lithuanian Prison Service, which makes short-term prognoses and formulates new challenges. The article concludes that reorganisation will ensure the centralisation of the Lithuanian penitentiary system, the refinement of functions, and the structuring of units, which will ensure the functioning of one legal entity and the interaction of territorial units (prisons). The implemented changes allow for optimising human and financial resources, as well as clarifying the need for effective use of available assets. In addition, the article emphasises the notion that enabling the Penalty Execution System aims at strengthening the internal and financial control of both the Lithuanian Probation Service and the Lithuanian Prison Service to ensure more efficient internal administration and the unified practice of applying the Penal Sanction Enforcement Code. Finally, the article discusses the strategy of the penal system until 2030.