Apkaltos evoliucija: Jungtinių Amerikos Valstijų atvejo analizė
| Author(s) | |
|---|---|
Večerskytė-Brosel, Juta |
Mykolo Romerio universitetas |
| Date Issued |
|---|
2021 |
Apkaltos bylų gausi istorinė patirtis Jungtinėse Amerikos Valstijose suteikia daug reikšmingos informacijos apie amerikietiškojo apkaltos modelio raidą ir šios kraštutinės priemonės esmę, pagrindinius apkaltos elementus, procedūrinius ypatumus abiejuose Kongreso rūmuose bei galimas pasekmes. Pabrėžtina, kad tik dalis apkaltą reglamentuojančių teisės normų yra įtvirtintos JAV Konstitucijoje, kita dalis nuostatų susiformavo precedentų keliu, inicijuojant apkaltą Atstovų Rūmuose ir bylas nagrinėjant Senate. Apkalta kaip ypatinga konstitucinės atsakomybės forma yra taikoma aukščiausiems valstybės pareigūnams už tokius veiksmus, kuriais keliama grėsmė šalies Konstitucijoje įtvirtintoms vertybėms. Konstitucijoje aiškiai įvardyti du apkaltos subjektai – prezidentas ir viceprezidentas – bei du apkaltos pagrindai – valstybės išdavimas ir kyšininkavimas. Baigtinis kitų apkaltos subjektų ir pagrindų sąrašas nėra pateikiamas, tačiau iš Konstitucijos teksto ir jo aiškinimo galima apibrėžti galimus apkaltos subjektus bei pagrindus. Apkaltos klausimas ypač aktualus šiuo metu todėl, kad visai neseniai vienos kadencijos metu prezidentui D. Trumpui buvo inicijuotos net dvi apkaltos, kurios pasibaigė išteisinimu Senate. Akcentuotina, kad antroji apkalta tęsėsi ir tada, kai šio prezidento kadencija jau buvo pasibaigusi.
The Unites States of America’s extensive historical experience in impeachment cases provides a wealth of significant information about the evolution of the American impeachment model, the essence of this extreme measure, the main elements of impeachment, procedural features in both Houses of Congress, and possible consequences. It should be noted that only part of the legal norms regulating impeachment is enshrined in the US Constitution. The other part of the provisions is formed of precedents from cases of initiating impeachment in the House of Representatives and examining them in the Senate. Impeachment as a special form of constitutional liability is applied to the highest officials of the state for actions that endanger the values enshrined in the country’s Constitution. The Constitution clearly identifies two subjects of impeachment – the President and the Vice President – and two grounds for impeachment – treason and bribery. An exhaustive list of other subjects and grounds for impeachment is not provided, but the subjects of and grounds for impeachment may be defined by interpreting the text of the Constitution. The issue of impeachment is particularly relevant at present because two impeachments were recently initiated against President Trump during the second term of his presidency, both of which ended in acquittal in the Senate. It should be noted that the second impeachment ended once the term of office had already expired.