Pacientų skundų nagrinėjimo raida 2025 metais: nuo formalaus vertinimo prie dialogu grįsto modelio
| Author | Affiliation |
|---|---|
| Date |
|---|
2025 |
Nuo 2025 m. rugsėjo 1 d. įsigaliojusi naujoji Pacientų skundų nagrinėjimo tvarkos aprašo redakcija žymi reikšmingą paciento teisių gynimo sistemos pokytį Lietuvoje. Šiame poįstatyminiame teisės akte reglamentuojamas pacientų skundų dėl asmens sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo, kokybės ir paciento teisių laikymosi nagrinėjimas. Jis pasitelkiamas kaip antras paciento teisių gynimo žingsnis tais atvejais, kai ginčas nebuvo išspręstas pačioje sveikatos priežiūros įstaigoje. Skundas, teikiamas Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos, nebėra suvokiamas vien kaip administracinės kontrolės ar patikrinimo inicijavimo priemonė, o tampa struktūruoto ginčo sprendimo proceso pradžia. Naująja tvarka skundų nagrinėjimas iš esmės pertvarkomas iš tradicinės institucinės kontrolės į dialogu grįstą modelį, kuriame didesnė atsakomybė tenka tiek pacientui, tiek sveikatos priežiūros įstaigai, o viešojo administravimo institucija veikia kaip proceso moderatorė. Toks reguliavimas atitinka proporcingumo ir efektyvumo siekį viešojo administravimo srityje, tačiau kartu kelia klausimų dėl silpnesnės ginčo šalies – paciento – teisių apsaugos pakankamumo, ypač atsižvelgiant į didėjančią paciento atsakomybę ir dialogo procedūrų formalizavimą.
The revised Regulation on the Handling of Patient Complaints, which entered into force on 1 September 2025, marks a significant development in the system of patient rights protection in Lithuania. This secondary legislation governs the examination of patient complaints related to the accessibility and quality of healthcare services as well as compliance with patient rights, and functions as a second-tier remedy in cases where a dispute has not been resolved at the level of the healthcare institution itself. A complaint submitted to the State Accreditation Service for Healthcare Activities under the Ministry of Health is no longer perceived solely as a trigger for administrative supervision or inspection, but rather as the starting point of a structured dispute resolution process. The new framework fundamentally reorients complaint handling from a traditional model of institutional control towards a dialogue-based approach, in which greater responsibility is placed on both the patient and the healthcare provider, while the public authority assumes the role of process moderator. Although this regulatory shift aligns with the principles of proportionality and efficiency in public administration, it also raises questions regarding the adequacy of safeguards for the patient as the weaker party to the dispute, particularly in light of the increasing procedural responsibilities imposed on patients and the formalisation of dialogue-based procedures.