Viešasis administravimas kaip Letuvos administracinės teisės reguliavimo dalykas: kai kurie probleminiai aspektai
Mykolo Romerio universitetas |
| Date |
|---|
2014 |
Straipsnyje analizuojama viešosios administracijos sąrangos bei viešosios administracinės veiklos instrumentų, kaip sudedamųjų administracinės teisės reguliavimo dalyko elementų, ypatumai, suformuoti lyginamosios administracinės teisės doktrinoje, atskleidžiama šių kategorijų sampratos įtaka administracinės teisės reguliaciniam vaidmeniui. Vadovaujantis lyginamosios administracinės teisės patirtimi vertinami viešojo valdymo (administravimo), kaip Lietuvos administracinės teisės reguliavimo dalyko sampratos, įtvirtintos pozityviojoje Lietuvos teisėje, probleminiai aspektai, atskleidžiant jos įtaką Lietuvos administracinės teisės reguliacinės funkcijos apimčiai.
Administration of the Republic of Lithuania not only narrows the scope of practical application of the conception of public administration, but also is one of the factors that impede the formation of a unified case-law. With reference to the abovementioned conclusions, the authors of the present article state that the existing legal regulation laid down in the Law on Public Administration must be changed by extending the system of the subjects of public administration as well as the legal forms (instruments) of their activity. It is recommended to establish legal regulation that would allow recognising private persons as public administration subjects, i.e. acting on the basis and within the purview of administrative law in so far as the function they perform is attributable, on the basis of its character (legal nature), to the activity of public administration. The authors also recommend, with reference to the case-law under formation, to officially establish administrative contract as a legal form of public administration equivalent to an administrative act in the Law of Public Administration.