2022 m. Europos Sąjungos ribojamųjų priemonių (sankcijų) įgyvendinimo Lietuvoje tendencijos
| Author | Affiliation |
|---|---|
Mykolo Romerio universitetas |
| Date | Start Page | End Page |
|---|---|---|
2022 | 275 | 293 |
Šiame straipsnyje analizuojamas 2022 m. teisėkūros procedūros būdu priimtų Europos Sąjungos (ES) Tarybos teisės aktų dėl ribojančių priemonių (sankcijų) taikymo Rusijos Federacijai, Baltarusijos Respublikai ir Irano Islamo Respublikai dėl Rusijos vykdomos karinės agresijos prieš Ukrainą ir Baltarusijos ir Irano prisidėjimo prie šios agresijos reglamentavimas. Atlikus analizę nustatyta, kad iki 2022 m. Taryba neturėjo patirties per trumpą laiką (per beveik 9 mėnesius) savarankiškai taikyti tokio masto ES sanacijas, kurios Tarybos buvo pritaikytos Rusijai. Šios ES sankcijos ir jų mastas buvo diskutuojamas tarp ES valstybių narių siekiant surasti priimtiną balansą tarp šių sankcijų siekiamų tikslų ir ES valstybių narių siekio užtikrinti būtiniausių viešųjų paslaugų tiekimo nepertraukiamumą nacionaliniams ūkio subjektams ir vartotojams, inter alia, jos buvo derinamos ir tuo pačiu metu taikomos kartu su ES partneriais (Jungtinėmis Amerikos Valstijomis ir Jungtine Karalyste). Taip buvo siekiama padaryti didesnį poveikį Rusijos valdžios atstovams, kad jie nutrauktų karinę agresiją prieš Ukrainą. Analizuojamas ES sankcijų taikymo reglamentavimas ypatingas ir tuo, kad jis nustatė naujų rūšių ES sankcijas, kurios dar nebuvo Tarybos taikomos jokiai kitai valstybei ir buvo išplėstos gretutinėms valstybėms už jų prisidėjimą prie Tarybos sankcionuotos valstybės karinės agresijos Europos žemyne, nematytos nuo Antrojo pasaulinio karo pabaigos. Atliktus analizę taip pat nustatyta, kad Lietuvos nacionaliniai teisėkūros subjektai ėmėsi 2022 m. priimtų ES sankcijų įgyvendinimo reglamentavimo pakeitimų, kurių reglamentavimas buvo papildytas naujomis teisės nuostatomis. Tačiau šių teisės nuostatų neišsamumas tapo virtinės skirtingų instancijų Lietuvos teismų procesinių sprendimų priėmimo priežastimi. Dėl to šiame straipsnyje atlikta analizė buvo sukoncentruota ir į esminių Lietuvos nacionalinio reguliavimo pokyčių nustatymą. Juos paveikė 2022 m. Tarybos nustatytas neregėtas masto ES sankcijų reglamentavimas Rusijai ir gretutinėms valstybėms.
This article provides a detail analysis of the 2022 legislative acts adopted by the Council of the European Union on restrictive measures against the Russian Federation, the Republic of Belarus and the Islamic Republic of Iran concerning Russia’s military aggression against Ukraine and the involvement of Belarus and Iran in that act of aggression. The analysis shows that until 2022, the Council had no experience of autonomous application of the EU sanctions against any country in a short period of time (less than 9 months) as in the scope of the EU sanctions applied by the Council against Russia in 2022. These EU sanctions and their scope have been the subject of debates among EU Member States in order to find an appropriate balance between the objectives pursued by these sanctions and the EU’s and EU Member States’ aim of ensuring the continuity of the provision of essential public services to national entities and consumers, and inter alia have been coordinated with and applied simultaneously with EU partners (the United States of America and the United Kingdom) in order to exert a greater influence on the Russian authorities to end their military aggression against Ukraine. The analysis of the legislation of these EU sanctions demonstrates that the EU Council adopted new types of EU sanctions that had not yet been applied by it to any country, as well as showing that EU sanctions were extended to allied countries for their contribution to the military aggression on the European continent. The analysis also shows that the Lithuanian national legislative bodies have undertaken steps to implement the EU sanctions legislation that was adopted in 2022, adopting new legal provisions to national legislation. However, these legal provisions have been the cause of a series of decisions rendered by Lithuanian courts of different instances. For this reason, the analysis in this article also focuses on identifying and analysing the key changes in Lithuanian national regulation affected by the unprecedented scope of the EU sanctions legislation imposed by the Council in 2022 against Russia and related countries.
| Conference | ||||
|---|---|---|---|---|
2022-02-22 | 2022-02-22 | Ateities g. 20, LT-08303 Vilnius | LT |