Slaugos politikos formavimas ir įgyvendinimas Lietuvoje

Slaugos politika yra svarbi kiekvienos valstybės tikslingos sveikatos sistemos funkcionavimo dalis. Dėl kintančios socialinės, ekonominės ir demogra­finės padėties yra svarbus nuoseklus slaugos politi­kos formavimas ir kryptingas jos įgyvendinimas, o slaugos politikos vertinimas turi būti nuolatinis. Ty­rimo tikslas – identifikuoti ir ištirti slaugos politikos formavimo ir jos įgyvendinimo trukdžius Lietuvoje. Atliktas kokybinis tyrimas – pusiau struktūruotas slaugos ekspertų interviu, kuris vyko 2016 metų sau­sio mėnesį. Duomenų rinkimas truko tris savaites. Tyrime dalyvavo aštuoni informantai: keturi slaugos politikos formuotojai ir keturi slaugos politikos įgy­vendintojai. Gavus tyrimo dalyvių leidimus, interviu duomenys buvo įrašomi diktofonu, vėliau transkri­buojami ir perkeliami į atskiras dokumentų bylas. Tyrimo duomenys apdoroti kokybinės – kontentinės analizės metodu. Tyrimui naudota lentelė, sudaryta iš kategorijų ir subkategorijų bei jas patvirtinančių teiginių. Slaugos ekspertai, dalyvavę kokybiniame tyrime, atskleidė pagrindinius slaugos politikos for­mavimo ir įgyvendinimo trukdžius. Išvados. Pagrindiniai slaugos politikos formavimo ir įgyvendinimo trukdžiai yra raidos kryptingumo ne­buvimas, reformų nesuderinamumas, fragmentiškas slaugos politikos formavimas, ilgą laiką atsakingų asmenų už slaugos politikos plėtrą nebuvimas, fi­nansavimo trūkumas, menkas visuomenės slaugos profesijos vertinimas. Netinkama socialinė ir darbo aplinka, slaugytojų su aukštuoju universitetiniu išsi­lavinimu kompetencijų panaudojimo praktikoje pro­blemos, kurias lemia teisinio reglamentavimo spra­gos, norminių dokumentų įgyvendinimas, sveikatos sektoriaus finansavimas, žemas slaugos profesijos prestižas, skatina slaugytojų migraciją į užsienio šalis.

Nursing policy is an important part of functioning health system in every country. Due to changing socio-economic and demographic situations, consistent policy-making and it’s targeted implementation is important as well evaluation of nursing policies should be permanent. The aim of the study is to investigate and evaluate barriers of the development of nursing policy and its implementation in Lithuania. The research method – a semi-structured nurse expert interview held in January 2016 for 3 weeks. During the data collection, 8 informants: (4 nursing policy makers and 4 nursing policy implementers) were interviewed. Upon receipt of study participants’ permission, the data obtained during the interviews were recorded on a voice recorder, which is then transcribed. The obtained data were later processed by using interview processing method qualitative analysis. The main tool used for the research was table consisting of categories and subcategories as well as their approving statements. Nursing experts who participated in the qualitative research, approves problemacy of the nursing policy and reveals the main formation and implementation obstacles of it. Conclusions. The main obstacles of nursing policy implementation and development is absence of orientation , inconsistency of the reforms, fragmented nursing policy making, lack of responsibility of individuals for development of nursing policy for a long period of time, lack of funding and poor evaluation public nurse occupation. Inappropriate social and work environment is impacted by normative documents, financing allocated for the health sector and attitude towards nurses determines migration of them abroad.